2019年，全球汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度變革的關(guān)鍵時(shí)期。汽車技術(shù)、市場(chǎng)、政策正在發(fā)生前所未有的變化，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。在這個(gè)大背景下，2020年1月10日中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)召開了以“把握形勢(shì) 聚焦轉(zhuǎn)型 引領(lǐng)創(chuàng)新”為主題的年度大型論壇。此次論壇將討論全球及中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)發(fā)生的重大變革，轉(zhuǎn)型方向與路徑，中國(guó)有關(guān)汽車的政策走勢(shì)以及市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)階段的新能源汽車技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)重組的機(jī)遇與競(jìng)爭(zhēng)合作模式、電動(dòng)汽車安全、核心技術(shù)突破、燃料電池汽車發(fā)展、自動(dòng)駕駛與智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)與規(guī)制創(chuàng)新等相關(guān)內(nèi)容。

  會(huì)議上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽發(fā)表了演講，以下為演講實(shí)錄：

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng) 王蒙徽

  各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，非常高興來參加2020年中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇，作為國(guó)家城市建設(shè)的主管部門，我們非常關(guān)注在城市建設(shè)中推動(dòng)智能汽車與智慧城市建設(shè)共同發(fā)展、相互促進(jìn)。

  自2018年7月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與電動(dòng)汽車百人會(huì)合作，在浙江寧波和福建的莆田、泉州三個(gè)城市部署開展城市智能汽車基礎(chǔ)設(shè)施和機(jī)制建設(shè)的試點(diǎn)工作。2019年12月，我們召開了試點(diǎn)城市的座談會(huì)，對(duì)第一階段工作進(jìn)行了總結(jié)，同時(shí)新增了廣州、武漢、浙江、德清作為第二批試點(diǎn)城市。第一批試點(diǎn)的三個(gè)城市，按照目標(biāo)引領(lǐng)、問題導(dǎo)向、以人為本、因地制宜、政府搭臺(tái)、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的原則，結(jié)合本地實(shí)際開展試點(diǎn)工作。寧波市主要依托吉利汽車研究院，在杭州灣新區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)周邊道路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行了智能化的改造，搭建了車路數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，初步建成了智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路的測(cè)試環(huán)境。莆田市依托旅游勝地湄洲島，通過一年多的建設(shè)，全島實(shí)現(xiàn)了5G全覆蓋，建成了電動(dòng)公交、分時(shí)租賃、公共自行車于一體的綠色出行體系，在建筑上裝配了光伏發(fā)電等分布式能源，島上的無人駕駛示范項(xiàng)目已經(jīng)成為新的旅游體驗(yàn)點(diǎn)，泉州市從本地城市治理實(shí)際需要出發(fā)，在試點(diǎn)探索運(yùn)用信息化的技術(shù)手段需管理電動(dòng)兩輪車?，F(xiàn)在已經(jīng)可以智能分析判斷電動(dòng)兩輪車超速、闖紅燈、違規(guī)行駛等違章違規(guī)行為，在很大程度上規(guī)范了城市交通秩序、減少了交通事故。2020年新增的三個(gè)城市，也具有一定的基礎(chǔ)。如武漢、德清已經(jīng)建成了智能汽車小型封閉式測(cè)試場(chǎng)，在試點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)了5G的全覆蓋，建成了里程不同的智能化道路，廣州市的黃埔、番禺、南沙三個(gè)區(qū)都在進(jìn)行相應(yīng)的探索工作。

  我們推動(dòng)這項(xiàng)試點(diǎn)的主要目的，是促進(jìn)智能汽車與智慧城市建設(shè)協(xié)同發(fā)展，汽車的電動(dòng)化、智能化不僅帶來了產(chǎn)業(yè)的變革，也對(duì)出行方式、城市布局、道路設(shè)施、城市治理等產(chǎn)生顛覆性的影響。我國(guó)有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，在5G、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等領(lǐng)域走在全球的前列，地方是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市創(chuàng)新的先行軍，因此，在一些城市進(jìn)行先行試點(diǎn)，建立智能汽車技術(shù)的測(cè)試和應(yīng)用示范環(huán)境，探索智能汽車發(fā)展所需要的新型的城市基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)汽車平臺(tái)和車聯(lián)網(wǎng)、城市道路、城市管理系統(tǒng)的有機(jī)對(duì)接、協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和智慧城市建設(shè)取得實(shí)質(zhì)性的突破。

  通過一年多的試點(diǎn)，我們主要進(jìn)行了四個(gè)方面的探索：

  一是探索城市智能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的方向。未來的城市基礎(chǔ)設(shè)施一定要與新一代通信技術(shù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)連為一體，在智能汽車發(fā)展方面，就是要用更智能的路來支持更聽話的車，第一批試點(diǎn)城市對(duì)部分城市道路進(jìn)行了智能化改造，部署了智能路側(cè)感知設(shè)備、邊緣計(jì)算設(shè)備、高精度定位等等，完成了道路交通的全息感知與融合計(jì)算。在初期階段，道路的智能化改造以及數(shù)字平臺(tái)的建設(shè)，成本相對(duì)是比較高的，但隨著技術(shù)的進(jìn)步和應(yīng)用規(guī)模的不斷擴(kuò)大，硬件和軟件成本將會(huì)迅速降低，我們將根據(jù)試點(diǎn)城市的試點(diǎn)情況，加快研究出臺(tái)城市道路智能化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

  二是探索智能汽車和智能交通的應(yīng)用場(chǎng)景。智能汽車技術(shù)目前遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)模應(yīng)用的階段，通過試點(diǎn)為智能汽車技術(shù)提供展示、測(cè)試、示范的環(huán)境，讓老百姓有了親身的體驗(yàn)，為技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)推廣奠定了較好的基礎(chǔ)，同時(shí)通過對(duì)試點(diǎn)區(qū)域的交通信號(hào)燈、人行橫道、公交站臺(tái)、交通標(biāo)識(shí)等設(shè)施的智能化改造，提高了試點(diǎn)區(qū)域的交通安全和城市管理水平。

  三是探索多元主體的建設(shè)模式。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，各地積極創(chuàng)新，充分發(fā)揮專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，形成了由地方政府主導(dǎo)，多部門協(xié)同配合、咨詢機(jī)構(gòu)、整車企業(yè)、通信企業(yè)、設(shè)備廠商等多方協(xié)同合作、多元主體參與的工作機(jī)制和建設(shè)模式。

  四是探索技術(shù)創(chuàng)新方向。通過試點(diǎn)為大量車載設(shè)備、路側(cè)設(shè)備、5G技術(shù)、汽車操作系統(tǒng)、人工智能等新型技術(shù)提供運(yùn)用機(jī)會(huì)，大大促進(jìn)了技術(shù)創(chuàng)新，特別是大家關(guān)注的無人駕駛汽車的操作系統(tǒng)，車路協(xié)同等技術(shù)得到了大量的實(shí)景測(cè)試。

  對(duì)于這些事關(guān)汽車安全、信息安全和國(guó)家安全的關(guān)鍵技術(shù)，參與企業(yè)通過試點(diǎn)進(jìn)一步積累了經(jīng)驗(yàn)、明確了方向。下一步，我們將加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)城市的指導(dǎo)和支持，會(huì)同有關(guān)部門研究出臺(tái)相關(guān)配套政策，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，不斷提升試點(diǎn)的層次和水平，繼續(xù)鼓勵(lì)試點(diǎn)城市因地制宜進(jìn)行體制機(jī)制和商業(yè)模式的創(chuàng)新，建設(shè)城市數(shù)字化平臺(tái)，打通城市數(shù)據(jù)鏈，并以此為切入點(diǎn)，探索建設(shè)未來智慧城市的數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，打造智慧城市的操作系統(tǒng)。

  各位來賓，科學(xué)技術(shù)始終是促進(jìn)城市持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，我們必須適應(yīng)新理論、新技術(shù)的發(fā)展，時(shí)不我待地推動(dòng)汽車的產(chǎn)業(yè)革命，未雨綢繆地謀劃未來的城市發(fā)展，群策群力，更好的滿足人民對(duì)美好生活的需要。

  謝謝大家!