2019年，全球汽車產(chǎn)業(yè)進(jìn)入深度變革的關(guān)鍵時期。汽車技術(shù)、市場、政策正在發(fā)生前所未有的變化，機遇與挑戰(zhàn)并存。在這個大背景下，2020年1月10日中國電動汽車百人會召開了以“把握形勢 聚焦轉(zhuǎn)型 引領(lǐng)創(chuàng)新”為主題的年度大型論壇。此次論壇將討論全球及中國汽車產(chǎn)業(yè)與市場發(fā)生的重大變革，轉(zhuǎn)型方向與路徑，中國有關(guān)汽車的政策走勢以及市場驅(qū)動階段的新能源汽車技術(shù)路線、產(chǎn)業(yè)重組的機遇與競爭合作模式、電動汽車安全、核心技術(shù)突破、燃料電池汽車發(fā)展、自動駕駛與智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展的頂層設(shè)計與規(guī)制創(chuàng)新等相關(guān)內(nèi)容。

  會議上英國內(nèi)閣第二十六屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)小組政策主題副主任Simon Sharpe發(fā)表了演講，以下為演講實錄：

英國內(nèi)閣第二十六屆聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)小組政策主題副主任 Simon Sharpe

  大家下午好，非常感謝電動汽車百人會主辦了這次非常重要的創(chuàng)新論壇，很高興聽到以上這些優(yōu)秀的發(fā)言，尤其是上一個演講。因為我自己每天早上上班的時候都要坐電動巴士，所以現(xiàn)在對于我每天坐的這些巴士了解了更多。今天上午我聽到很多人都有提到我們要向新能源或零排放汽車方面轉(zhuǎn)型，這樣一個趨勢是不可阻擋的，我聽到了很多人有這樣的措詞，我認(rèn)為這樣說誠然正確，但是它的步驟并不是預(yù)先決定的。接下來我希望跟大家分享一下，我們是不是可以加速這樣的創(chuàng)新。

  英國將會舉辦今年的COP26大會，我們也承擔(dān)著自己的責(zé)任，與其他國家一起合作，加速向世界范圍內(nèi)的零排放汽車的轉(zhuǎn)型。我們希望能夠在各個領(lǐng)域達(dá)到零排放，道路交通也是其中的一個重要的關(guān)鍵的行業(yè)。回顧一下歷史，我們可以看到在交通領(lǐng)域有很多次的轉(zhuǎn)型，這樣的一些轉(zhuǎn)型當(dāng)中它的速度或節(jié)奏跟政策是有密切關(guān)系的。上個世紀(jì)我們從馬車轉(zhuǎn)向汽車，早期的時候我們希望通過技術(shù)來加強社會的接受度，并且希望可以改善道路安全和健康，這些也是我們公眾最開始接受汽車的關(guān)鍵因素。到了后期的時候，政府依然扮演了重要的作用。美國90%的州際高速系統(tǒng)的費用是由聯(lián)邦政府支付的，有很多的方式包括公共教育、宣講、標(biāo)準(zhǔn)、各種其他的優(yōu)惠政策可以來加速這樣的轉(zhuǎn)型。

  在方興未艾轉(zhuǎn)型的時候，政策扮演了重要的作用。這幅圖畫了一些紅色的點，提出了一些電動汽車的新的銷售。其中有一個國家非常領(lǐng)先，就是挪威。他有40%的新車銷售的都是電動汽車，為什么會這樣呢?因為挪威會用稅收加上補貼的方式讓電動汽車比傳統(tǒng)汽車更廉價。這就是為什么挪威可以成為這樣一個重要的電動汽車的市場的原因。英國也會在電力行業(yè)使用類似碳稅的方式，讓新能源發(fā)電的價格低于傳統(tǒng)的電價，這樣可以鼓勵人們更多的使用新能源。這樣的一個轉(zhuǎn)型并不僅僅是一個速度上的問題，它也會有更多的變化。

  強有力的標(biāo)準(zhǔn)也是可以加速創(chuàng)新的。大家可以比較一下過去十年，歐洲和美國在這方面的狀況。我們可以看到歐洲一直都頒布了非常嚴(yán)格的汽車能效的標(biāo)準(zhǔn)，可以說比美國要嚴(yán)格得多。在同期的十年之內(nèi)我們可以看到歐洲在整體市場研發(fā)方面的比例增加了大約10%，美國在研發(fā)方面的比例也是快速了，我覺得這個很具有啟示性。我們?nèi)绻ㄟ^政策來強迫公司來考慮，他們會有什么樣的變化?我們通過一些激勵措施來鼓勵他們這些變化，我們就會出現(xiàn)預(yù)期的變化，當(dāng)然過高的壓力也是不好的。我們認(rèn)為能夠很好的使用政策鼓勵自己的行業(yè)做出改變、做出創(chuàng)新的國家將會獲得最多的行業(yè)優(yōu)勢，更好的來分享過去的市場。

  向零排放汽車轉(zhuǎn)型的速度已經(jīng)超出預(yù)期。大家可以看到主要的一些分析機構(gòu)BNEF、IEA和OPEC都沒有預(yù)期到我們今天向零排放汽車的轉(zhuǎn)型。像彭博社的預(yù)期，2016年預(yù)測的時候是45%，2019年認(rèn)為達(dá)到57%，但是我們還需要做得更多，整體范圍內(nèi)排放仍然在上升，每個行業(yè)當(dāng)中仍然會有過多的碳排放。如果我們在這個曲線上，走到越靠后的地方就越難逆轉(zhuǎn)氣候變化對于整個地球帶來的災(zāi)難和破壞。我們希望向零排放汽車轉(zhuǎn)變的速度再增加1倍。有很多預(yù)測認(rèn)為2040年超過一半的車輛應(yīng)該是零排放的，我們希望未來可以做到百分之百的車輛都是零排放的，是不是2040年這個時間點也要提升。我們有一些國家包括一些州也把速度翻倍設(shè)為了目標(biāo)。我知道中國海南省希望2030年達(dá)到這一點，這也是非常讓人印象深刻的。其他的像法國、加拿大、挪威、丹麥，他們也在這個清單之上。

  英國在這方面正在開展一些強有力的行動。大家可以看到這方面有一些重點，我們承諾2040年所有新的小客車和貨車都要實現(xiàn)零排放。我們也要求采取一系列行動，比如我們要求在所有新建的家庭和其他的公有建筑上必須提供充電樁，甚至所有的路燈桿都要充電，我們大量的投資于研發(fā)和創(chuàng)新。其他的發(fā)言嘉賓也提到了這一點，結(jié)果是非常樂觀的。大家可以看到，英國現(xiàn)在也是電動汽車世界范圍內(nèi)的第六大市場，電動汽車現(xiàn)在占到了新車銷量的6%，我們需要比現(xiàn)在走得更快。我們考慮得越多，我們就越意識到我們所有人共同行動的話，這樣的轉(zhuǎn)型會變得更加容易。每個行業(yè)在轉(zhuǎn)型當(dāng)中的每個階段，我們?nèi)绻袊H合作的話都會帶來優(yōu)勢。早期如果我們合作共同開發(fā)可行的技術(shù)，這個技術(shù)的研發(fā)會更快，在技術(shù)擴展的過程，如果我們共同部署的話，會帶來規(guī)模經(jīng)濟，可以更快速、更廉價地完成這些技術(shù)的部署。在每個行業(yè)，第一個向零排放轉(zhuǎn)型的行業(yè)會有最大的成本，如果我們共同合作，可以減少這樣的成本。

  大家可以看到這樣一幅圖，我們發(fā)現(xiàn)這樣一些零排放汽車的技術(shù)仍然是在擴散階段的早期。在這個方面，我們希望能夠進(jìn)一步加深它的滲透，在轉(zhuǎn)型的擴散期，小的變化也可以帶來很大的影響。這就是為什么我們會需要更多的政策、融資、新的技術(shù)，并且希望這樣新的技術(shù)在市場上獲得更大的影響，最終在制造方面帶來一個良性的反饋。我們做的所有微小的工作現(xiàn)在其實都可以達(dá)到放大性的成果。大家可以考慮一下有多少國家通過共同努力能夠改變?nèi)虻氖袌瞿?其實并不是全世界的196個國家。10個國家就占到了全球汽車產(chǎn)量的3/4，他們來自三個區(qū)域，歐盟、中國和加州，他們占到了全球汽車銷量的一半。

  這樣的大市場已經(jīng)有一些能效方面的要求，他們都向著同樣的方向來發(fā)展。但是在強度、要求的嚴(yán)格程度和時間期限方面仍然有一些區(qū)別。我們?nèi)匀恍枰浞掷眠@樣的機遇讓各國政府共同協(xié)商，認(rèn)識到我們相互協(xié)作的巨大戰(zhàn)略性的優(yōu)勢，可以進(jìn)一步帶來更優(yōu)惠的政策和要求。在這方面，如果我們可以把中國的發(fā)展趨勢和歐洲的時間線結(jié)合到一起會怎樣呢?歐洲認(rèn)為到2030年。中國沒有那么早，但是我們要求更高。所以如果我們能在2030年就像海南省一樣做到100%的零排放，但是范圍做得更大，這個會為世界范圍帶來很大的優(yōu)勢。制度方面的合作會帶來更多的機遇，讓我們戰(zhàn)勝共同的挑戰(zhàn)，未來達(dá)成這樣的目標(biāo)，我們需要像今天這樣會議，有更多的技術(shù)合作，我們也需要更多政治層面的合作。

  我們在快速的變革方面可以帶來更多的優(yōu)勢，拯救氣候，減少對于化石能源的依賴，改善空氣質(zhì)量，更快速的讓廉價的零排放汽車上市。包括基礎(chǔ)設(shè)施、消費者的基礎(chǔ)度和消費補貼，所有這些都可以通過合作來更快速地克服。我想在這里需要強調(diào)一下，我們有一個全球零排放汽車的聯(lián)盟，大約是五年之前成立的，英國就是創(chuàng)始成員之一。我們希望在創(chuàng)新當(dāng)中領(lǐng)先的國家都加入這樣的聯(lián)盟，帶來非常高質(zhì)量的一些知識、技術(shù)和最佳實踐的分享。如果中國也可以考慮加入的話，也會是一件極好的事情。中國已經(jīng)是在這個變革當(dāng)中扮演重要角色的領(lǐng)先國家之一，我們也希望中國如果能夠更進(jìn)一步地跟其他國家合作，會給整個世界帶來更多的影響。

  今天上午我們舉辦了第一次的中歐對話，這是非常好的機遇，讓世界上兩大市場可以共同協(xié)作。今年英國將主辦COP26大會，這會是聯(lián)合國范圍內(nèi)的重要的氣候變化的對話，我也希望可以借此機會讓一些大型車輛的市場部長可以坐下來商討這方面的政策發(fā)展。

  最后總結(jié)一下。我們強有力的政策可以加速創(chuàng)新和市場的發(fā)展，國際范圍內(nèi)的協(xié)同和合作也可以加速這樣的轉(zhuǎn)型，這些機構(gòu)，這些制度對于充分利用是至關(guān)重要的。非常感謝各位，期待大家能夠在今年的COP26大會上再次相見。