7月11日下午,商務(wù)部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)。關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)高級(jí)別磋商,商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,雙方經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)將按照兩國元首大阪會(huì)晤共識(shí)的要求,在平等和互相尊重基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商。目前,中美經(jīng)貿(mào)團(tuán)隊(duì)正在就下一步具體安排保持溝通。希望美國真正落實(shí)承諾,盡快停止動(dòng)用國家力量打壓和制裁華為等中國企業(yè)的錯(cuò)誤做法。中國不會(huì)打壓任何外資企業(yè),不會(huì)歧視任何外資企業(yè),會(huì)堅(jiān)決保護(hù)外資企業(yè)的合法權(quán)益。
對(duì)于美國近期決定對(duì)之前加征25%關(guān)稅的110種中國商品取消關(guān)稅。高峰表示,“根據(jù)我們的了解,這是美方正常的關(guān)稅排除程序。中方也已經(jīng)建立了相應(yīng)的關(guān)稅豁免機(jī)制,將根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)進(jìn)行處理?!?
值得注意的是,盡管貿(mào)易保護(hù)主義抬頭讓全球經(jīng)濟(jì)大環(huán)境蒙上了陰影,但今年上半年,我國實(shí)際使用外資仍然交出了一份靚麗的成績單。高峰在新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年1~6月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)20131家;實(shí)際使用外資4783.3億元人民幣,同比增長7.2%(折707.4億美元,同比增長3.5%)。其中,6月當(dāng)月實(shí)際使用外資1092.7億元人民幣,同比增長8.5%(折161.3億美元,同比增長3%)。
外資加快向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過梳理發(fā)現(xiàn),今年上半年我國實(shí)際使用外資數(shù)額首次超過700億美元,創(chuàng)歷史同期最高水平。其中,6月引資161.3億美元也創(chuàng)下近3年來單月第二高,僅次于2017年11月的187.9億美元。而如果以人民幣計(jì)算,上半年實(shí)際使用外資7.2%的增速,也創(chuàng)下了近3年來同期的最好水平。
對(duì)比近3年來我國實(shí)際使用外資的情況可以發(fā)現(xiàn),自2016年上半年以來,我國利用外資總體平穩(wěn),如2016年實(shí)際使用外資金額4417.6億元人民幣,同比增長5.1%;2017年上半年實(shí)際使用外資金額4415.4億元人民幣,同比下降0.1%;2018年上半年我國實(shí)際使用外資4462.9億元,同比增長1.1%。
由此可見,2019年上半年,我國實(shí)際使用外資能夠保持7.2%的正增長實(shí)屬不易,而且利用外資金額也達(dá)到了4783.3億元人民幣的同期歷史新高。
商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示,盡管中美貿(mào)易摩擦不可避免會(huì)給招商引資工作帶來一些影響,但我國利用外資大幅提升也充分說明,中國市場對(duì)外資有著很強(qiáng)的吸引力?!耙环矫?,我們不斷降低外資準(zhǔn)入的門檻,負(fù)面清單不斷縮短;另一方面,我們也在不斷優(yōu)化營商環(huán)境,修訂外商投資法,充分保護(hù)外商的合法權(quán)益?!?
白明表示,隨著勞動(dòng)力成本、土地成本等要素成本的提升,中國市場的傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢(shì)有所削弱,客觀上存在制造業(yè)外遷的現(xiàn)象。但與此同時(shí),中國在加快培育競爭新優(yōu)勢(shì)上邁出堅(jiān)定的步伐,尤其在高端制造業(yè)、服務(wù)業(yè)上不斷取得新突破,增強(qiáng)了對(duì)外資的吸引力。
根據(jù)商務(wù)部公布的最新數(shù)據(jù),今年1~6月,我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長44.3%,占比達(dá)28.8%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資502.8億元人民幣,同比增長13.4%。其中,醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)實(shí)際使用外資同比增長12.8%和25%。而在高技術(shù)服務(wù)業(yè)方面,實(shí)際使用外資875.6億元,同比增長71.1%。其中,信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計(jì)服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同比分別增長68.1%、77.7%和62.7%。
西部吸收外資實(shí)現(xiàn)高增長
談及今年上半年我國實(shí)際利用外資的特點(diǎn),高峰在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場介紹道,西部地區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸收外資實(shí)現(xiàn)高速增長?!拔鞑康貐^(qū)實(shí)際使用外資349.6億元,同比增長21.2%。自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資同比增長20.1%,占比為14.5%?!?
盡管西部地區(qū)利用外資占全國的比重只維持在7%左右,但增幅卻十分搶眼,近年來一直保持兩位數(shù)的增長態(tài)勢(shì),顯著高于東部和中部地區(qū)。
據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì),2018年全年,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)60533家,同比增長69.8%;實(shí)際使用外資8856.1億元人民幣,同比增長0.9%。其中,中部地區(qū)實(shí)際使用外資同比增長15.4%,西部地區(qū)同比增長18.5%。
中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長陳耀表示,中國經(jīng)濟(jì)韌性足、潛力大的特點(diǎn)在西部地區(qū)體現(xiàn)得尤為明顯。近幾年,在全國經(jīng)濟(jì)增速的第一方陣中,西部地區(qū)居于前列。
陳耀認(rèn)為,西部地區(qū)的開放呈現(xiàn)3種類型:一是起步較早的沿邊開放,主要依托沿邊地區(qū)口岸城市、邊境合作區(qū)和跨境合作區(qū)拓展開放;二是“一帶一路”沿線重要節(jié)點(diǎn)城市開放;三是內(nèi)陸開放高地,如西安、成都、重慶等?!巴ㄟ^多年的發(fā)展,西部地區(qū)最大的一個(gè)變化就是從開放末梢向開放前沿轉(zhuǎn)變。”
白明告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者,從傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)來看,西部地區(qū)的勞動(dòng)力、土地成本都比東部沿海地區(qū)低,對(duì)于外商投資企業(yè)而言,最直接的利好就是降低運(yùn)營成本。而從新優(yōu)勢(shì)來看,隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的改善,西部地區(qū)交通運(yùn)輸短板得到有效彌補(bǔ),而“一帶一路”向西延伸,包括自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)即將迎來擴(kuò)容,都為西部地區(qū)利用外資帶來了新機(jī)遇。
記者通過梳理發(fā)現(xiàn),對(duì)比東部沿海城市,多個(gè)西部省份利用外資均保持兩位數(shù)增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),四川省2018年全年實(shí)際利用外資754.3億元,比上年增長28.7%,外商投資實(shí)際到位資金623.3億元,比上年增長11.1%。
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