英國議會在當地時間19日召開特別會議,對英國首相約翰遜17日與歐盟達成的新脫歐協議進行表決,這是英國議會近40年來首次在星期六開會。只是,最終結果也讓期待在“超級星期六”看到脫歐終結戰(zhàn)的觀眾們的心思落了空。
當地時間19日晚上10時,英國議會下院投票以322票贊同、306票反對通過一項關鍵修正案,迫使首相約翰遜尋求再度推遲脫歐,原定在當天就脫歐協議進行投票也因修正案的通過而被取消,新的表決時間或為本周一。此外,該修正案還自動觸發(fā)了早前通過的另一項法案,要求首相必須向歐盟申請延期脫歐。
按照這一項法案,約翰遜必須在19日當天向歐盟申請延遲脫歐至2020年1月31日,但約翰遜此前曾多次強調,無論如何都將引領英國在10月31日如期脫歐。最終,約翰遜被迫去信歐盟要求延遲脫歐,但他的一個神操作讓市場傻眼:約翰遜本人并未在這封官方申請信上親筆簽名,并同時附上了一封反對延期的私人親筆信。歐洲理事會主席圖斯克隨后在推特上表示,他收到了英國方面提出的延期申請,延期時間為3個月至2020年1月31日。
在另外一封反對延期的私人親筆信里,約翰遜闡述延期脫歐并非正確的解決辦法,希望歐盟不要同意延期。公開信息顯示,約翰遜在信中稱任何進一步的拖延都具有嚴重破壞性,并將損害英國和歐盟伙伴的利益,他仍會推進英國在10月31日脫歐。分析人士預測,約翰遜可能最快在本周一就把脫歐協議相關立法內容提交議會審議,以推動議會盡快投票表決新脫歐協議。
而在英國議會通過修正案迫使約翰遜尋求推遲脫歐后,各方的反應不一。法國總統(tǒng)馬克龍表示,協議已經談成,現在是時候讓英國議會表態(tài)接受或者拒絕協議。歐盟則表示,英國政府需要盡快通過關于脫歐的下一步行動。
英國工黨二號人物麥克唐納表示,“約翰遜是一位藐視議會和法院的首相,拒絕在申請信上簽字的行為只是確認了我們對他一直以來的懷疑——他對于應享權利的傲慢之感讓他以為自己可以超越法律、逃脫追責?!睋?,延后脫歐需要歐盟國家一致同意方能過關。海外媒體的信源稱,歐盟不同意延期的可能性非常之小,但他們也許會等到英國議會本周的投票之后再宣布。
其實,脫歐的主要爭議在怎樣處理愛爾蘭與北愛爾蘭邊界問題。根據新版脫歐方案,北愛爾蘭在法律意義上留在英國關稅區(qū)內,但在關稅和配額等方面需要遵守歐盟貿易規(guī)則;在愛爾蘭和北愛爾蘭之間,不設立硬邊界,但在英國和北愛爾蘭海域,有一條軟的海關邊界。此外,新協議還納入一項機制,允許北愛爾蘭地區(qū)批準或拒絕脫歐協議中的安排,即當地議會可以在2020年過渡期結束的四年后就脫歐安排進行投票。如果同意目前的安排,那就再延長4年或8年,直到下次表決。如果不同意,則將進入兩年冷靜期,歐盟、英國、北愛方面討論新的替代方案。
有分析人士表示,雖然目前約翰遜致力于推動英國快速脫歐,已經比之前的脫歐進展更進一步,導致歐元和英鎊都出現回漲,但脫歐的前景依然困難不斷,10月底前順利脫歐的不確定性仍非常大。
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