10月25日消息，由中國電動汽車百人會、中國信息化百人會聯(lián)合主辦的2019全球未來出行大會(GFM2019)在浙江省德清國際會議中心召開。交通運輸部運輸服務司司長徐亞華，浙江大學黨委副書記、之江實驗室主任朱世強，蔚來創(chuàng)始人李斌等13位政界、學界以及出行領域相關(guān)企業(yè)大咖出席。

在新一輪技術(shù)革命驅(qū)動下，全球出行產(chǎn)業(yè)正在經(jīng)歷一場前所未有的深刻變革。在以電動化為根基的綠色化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共享化的跨界融合浪潮中，中國已成為這場變革的戰(zhàn)略重心。在汽車產(chǎn)業(yè)乃至出行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時刻，GFM2019以匯聚未來出行產(chǎn)業(yè)新思維、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)為使命，見證和推動這場關(guān)于人類美好出行的時代創(chuàng)新浪潮。

以下為交通運輸部運輸服務司司長徐亞華演講實錄：

徐亞華

交通運輸部運輸服務司司長

尊敬的陳清泰理事長，馮飛副省長，大家上午好，我代表交通運輸部向大會的召開表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心和支持交通運輸工作的各位領導，各位專家，以及企業(yè)界的各位朋友表示衷心的感謝!

隨著先進的信息技術(shù)與交通運輸?shù)募铀偃诤希鲂蟹崭窬终谑艿缴羁痰挠绊?。本次大會以迎接出行革命為主題，在全球視野下共同探討未來出行產(chǎn)業(yè)發(fā)展變革，研判未來出行產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，對于促進跨界合作，攜手共建未來出行服務體系具有重要的意義。

下面我結(jié)合本次大會的主題，從四個方面與大家進行交流分享。

第一，公眾出行服務發(fā)生了深刻的變革，改革開放以來，特別是黨的十八大以來，隨著我國綜合交通運輸體系的完善，我國的出行服務能力取得了長足的進步，較好的滿足了人民群眾多層次，多樣化的出行需求。集中表現(xiàn)在四個方面：

一是出行服務能力提升，2018年全社會的旅客運輸量達到了179億人次，其中公路客運量136.5億人次，鐵路客運量33.7億人次，民航行客運量6.1億人次，應對春運和國慶等重大節(jié)假日大規(guī)模爆發(fā)式的服務保障能力顯著的增長。一票難求的狀況得到了根本的改變，城市公路交通客運量超過900億人次，早晚高峰擠不上車的情況基本消除。北京、上海、杭州、寧波等14個城市，進入了全國公交都市的行列，綜合服務能力達到了世界先進水平。

二是出行服務結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，在城際出行領域高鐵和民航的發(fā)展引人注目，逐步的從公路轉(zhuǎn)向高鐵和民航，相比2013年減少了30%，在城市出行領域，以軌道交通，地面公交為主體，出租汽車，共享單車為補充的多層次的出行體系形成，每天提供四億人次的出行服務。北京、上海、廣州的地鐵出行成為了城市的骨干方式。

三是出行服務供給多元。互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟催生了網(wǎng)約車，共享單車，定制客運，分時租賃等新模式，廣州，深圳，重慶等城市的網(wǎng)約車數(shù)量已經(jīng)超過了傳統(tǒng)的出租汽車，全國網(wǎng)約車日均訂單達到了2000萬，共享單車每天使用量達到了四千萬人次。定制客運已經(jīng)在20個省市得到了蓬勃的發(fā)展。為人民群眾提供了更加靈活、快捷的個性化的出行服務。

四是出行服務品質(zhì)明顯的提升，城市綜合交通樞紐建設加快推進。旅客換乘更加的便捷，車輛的裝備不斷的升級，新能源汽車加快推廣應用，在城市公交總量中的占比達到了50.8%，城市的出行更加的綠色低碳。

第二，建設交通強國為出行服務明確了戰(zhàn)略方向。今年九月份黨中央國務院印發(fā)了《交通強國建設綱要》，描述了新時代交通運輸發(fā)展的宏偉藍圖，是新時代做好交通工作的總抓手?！毒V要》聚焦出行服務，明確提出到2035年基本形成“123”出行的交通圈。都市區(qū)1小時通勤，城市群2小時通達，全國主要城市3小時覆蓋。圍繞著這一目標，我們將重點構(gòu)建五大系統(tǒng)。

一是打造立體化跨區(qū)域的出行服務系統(tǒng)，重點發(fā)展以高鐵航空為主體的大容量、高效率的區(qū)級快速服務，提升主要通道旅客運輸能力，大力的發(fā)展四線航空，提高航空服務能力和品質(zhì)。

二是著力打造通勤化的城市群出行服務系統(tǒng)。重點提高城市群內(nèi)軌道交通的通行化水平，推廣城際道路客運公交化運營模式，有效滿足城市大容量、高密度的出行需求。

三是打造便捷化的城市出行服務系統(tǒng)，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，全面改善低速交通體系，引導綠色出行。

四是打造均等化城鄉(xiāng)出行服務系統(tǒng)，推進公交化改造，鼓勵發(fā)展預約定制等個性化的客運服務，提升公共服務均等化水平

五是著力打造一體化的旅客聯(lián)程服務系統(tǒng)。積極的發(fā)展空鐵運，空巴運，?？章?lián)運等模式，整合各種運輸方式的資源，實現(xiàn)旅客出行一站購票，無縫銜接全程服務。

第三，城市交通擁堵亟待綜合治理。習總書記多次指出，發(fā)展公交交通是現(xiàn)代城市發(fā)展的方向，要把解決交通擁堵的問題放在城市發(fā)展的首要的位置，讓交通更順暢。今年九月習近平總書記強調(diào)“城市軌道交通是現(xiàn)代大城市交通的發(fā)展方向，發(fā)展軌道交通是解決大城市病的有效途徑，也是建設綠色城市，智能城市的有效途徑。”城市交通擁堵成因錯綜復雜，必須多管齊下，綜合治理，合理的布局產(chǎn)業(yè)，公共服務，從規(guī)劃解決遠距離的出行。

一是要統(tǒng)籌快速出行系統(tǒng)的建設，優(yōu)化交通網(wǎng)絡布局。

二是要將城市公交納入基本公共服務，加大政府投入和政策的支持，切實的改善公眾的出行體驗。

三是要加快低速出行系統(tǒng)，保障步行和自行車的路權(quán)，提高出行和自行車的出行的比例。

四是要加強需求管理，綜合采用行政、法律、經(jīng)濟等手段引導小汽車合理的使用，推動應用大數(shù)據(jù)實現(xiàn)城市交通的精準治理。

五是要加強小汽車的停放管理，推進政府機關(guān)，公共機構(gòu)和國有企事業(yè)單位的各類停車場的資源向社會開放，提高利用效率，同時加大違章停車的處罰力度。

第四，新能源汽車推廣應用面臨新的課題。近年來新能源汽車得到了快速的推廣應用。取得了明顯的成效。從應用企業(yè)的體驗看，雖然新能源汽車的安全性、動力性、節(jié)能性、經(jīng)濟性逐步的提高，但是仍然存在著一些問題和短板，有待改進和提高，為了進一步的加快新能源汽車在交通運輸行業(yè)的推廣應用，建議采取以下的措施。

一是要大力的推動車輛的技術(shù)創(chuàng)新，進一步的提升新能源公交車，物流車，出租車的技術(shù)水平，攻克電池使用壽命，安全性，可靠性的問題，發(fā)展性價比更優(yōu)的產(chǎn)品，提高新能源產(chǎn)品的競爭力和吸引力。

二是要因地制宜推廣應用，各地根據(jù)發(fā)展環(huán)境，目標，合理的選擇純電動，插電式混合動力，燃料電池汽車等車型，同時堅持試點先行，依托2022年北京冬奧會組織開展新燃料電池汽車的應用。

三是努力營造良好的使用環(huán)境。持續(xù)的優(yōu)化車輛的通行管控，對服務標準的新能源、城市配送車輛給予通行的便利，推動充電設施的合理布局，建立動力電池回收的利用體系，為新能源汽車的推廣應用營造良好的環(huán)境。

加快未來的出行體系離不開大家的共同的努力，我們將以“交通強國”為統(tǒng)領，繼續(xù)深化與社會各界的合作，加快推動運行服務轉(zhuǎn)型升級高質(zhì)量發(fā)展，不斷的增強人民群眾出行服務的獲得感、幸福感和安全感!

最后預祝本次大會圓滿成功，謝謝大家!