日前，浙江省發(fā)改委印發(fā)《浙江省智能汽車創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》，提出到2022年，全省基本形成智能汽車、智能交通、智能設(shè)施、智能城市協(xié)同發(fā)展格局，智能汽車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8000億元。到2025年，智能汽車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬億元。

　　《規(guī)劃》指出，全省發(fā)展智能汽車產(chǎn)業(yè)的主要任務(wù)在于突破智能汽車關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)化相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈布局，還包括推動智能汽車測試與示范應(yīng)用、建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，尤其是在關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，《規(guī)劃》著重提及了環(huán)境感知、高精度定位、規(guī)劃決策、控制執(zhí)行、虛擬仿真、汽車超算平臺和智能汽車軟件平臺等卡脖子技術(shù)。《規(guī)劃》還提出，要加強(qiáng)對車聯(lián)網(wǎng)和車路協(xié)同技術(shù)的研究。

　　在智能汽車測試與示范區(qū)建設(shè)方面，北京、上海、重慶、浙江以及湖北武漢、江蘇無錫等地已經(jīng)走在全國前列，成為試點示范的第一梯隊。長三角地區(qū)更是成為了智能網(wǎng)聯(lián)汽車重鎮(zhèn)，上海、浙江、江蘇和安徽已經(jīng)簽署長三角地區(qū)智能網(wǎng)聯(lián)汽車一體化發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)議。其主要合作內(nèi)容包括，打造一體化測試認(rèn)證示范體系、發(fā)展新一代基礎(chǔ)設(shè)施、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)測試試點示范區(qū)。在國家戰(zhàn)略支持及三省一市的推動下，一個不同于以往的汽車產(chǎn)業(yè)集群在長三角誕生指日可待。

　　浙江作為長三角的核心組成部分，打造高起點智能網(wǎng)聯(lián)汽車生態(tài)圈是其發(fā)展目標(biāo)。從目前來看，浙江在智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范方面主要取得了三個層面的成就。一是形成了多種形式的戰(zhàn)略合作，比如2016年G20峰會期間在杭州云棲小鎮(zhèn)建成LTE-V2X技術(shù)試驗場，中國移動、上汽和華為于2017年簽署關(guān)于下一代車聯(lián)網(wǎng)的戰(zhàn)略合作等。其二是推出了多項技術(shù)成果，比如杭州政府和阿里合作打造的“城市數(shù)據(jù)大腦”，車聯(lián)網(wǎng)運營試點工作相繼在桐鄉(xiāng)、烏鎮(zhèn)落地。其三是涌現(xiàn)出一批先進(jìn)技術(shù)企業(yè)，比如阿里、?？低曇约按笕A等。

　　作為推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的排頭兵，浙江可謂“天時地利人和”。于整個長三角地區(qū)來說，智能網(wǎng)聯(lián)汽車格局在此形成的那一天，就決定了它將作為一個高質(zhì)量一體化的重要樣本，參與全球競爭。

　　政策原文如下：

省發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《浙江省智能汽車創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》的通知

浙發(fā)改產(chǎn)業(yè)〔2019〕449號

　　各市發(fā)展改革委、省級有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《浙江省智能汽車創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

　　浙江省發(fā)展和改革委員會

　　2019年10月31日

　　浙江省發(fā)展和改革委員會辦公室2019年10月31日印發(fā)

浙江省智能汽車創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃(2020-2025)

　　智能汽車已成為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向。根據(jù)《浙江省汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2019-2022年)》，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快推動我省汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新動能，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2020-2025年。

　　一、規(guī)劃背景

　　(一)智能汽車技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速

　　智能汽車正處于技術(shù)突破關(guān)鍵期和商業(yè)模式探索期。當(dāng)前，5G通訊、感知、人工智能、大數(shù)據(jù)、車輛控制等技術(shù)正取得重大突破，單車智能、智能網(wǎng)聯(lián)、車路協(xié)同等技術(shù)呈現(xiàn)出多元發(fā)展格局。自動駕駛L2級商業(yè)化技術(shù)已經(jīng)成熟，部分企業(yè)進(jìn)入由L2向L3商業(yè)化過渡階段，更高級別自動駕駛技術(shù)開始商業(yè)化試點。

　　智能汽車已成為全球新一輪產(chǎn)業(yè)布局必爭之地。繼電動化之后，智能化已成為全球汽車企業(yè)重點發(fā)展方向，傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)格局正在重塑，來自互聯(lián)網(wǎng)、通信、電子信息、人工智能等領(lǐng)域的企業(yè)加速滲透，新的產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步形成。世界主要汽車大國都在加大研發(fā)投入、完善標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、營造市場環(huán)境，力求在新一輪汽車產(chǎn)業(yè)競爭中形成先發(fā)優(yōu)勢。

　　國內(nèi)智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)初具雛形。隨著我國新能源汽車和5G網(wǎng)絡(luò)、北斗定位、數(shù)字技術(shù)等快速發(fā)展，以及在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)、金融創(chuàng)新、商業(yè)模式變革帶動下，智能汽車創(chuàng)新體系和產(chǎn)業(yè)集群正在加快形成。長三角地區(qū)多個城市正在積極建設(shè)智能汽車測試和應(yīng)用示范區(qū)，智能汽車產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展態(tài)勢。

　　(二)我省具備發(fā)展智能汽車的綜合優(yōu)勢

　　汽車產(chǎn)業(yè)體系比較完備，為智能汽車發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。我省是汽車制造和消費大省，杭州、寧波、臺州等地產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯，以吉利為代表的自主品牌車企發(fā)展勢頭良好，零部件供給能力較強(qiáng)。同時，城市交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，道路智能化建設(shè)啟動實施，為智能汽車發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)整體水平領(lǐng)先，為智能汽車發(fā)展提供了有力保障。我省在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、地理信息等領(lǐng)域涌現(xiàn)了一批領(lǐng)軍企業(yè)，阿里開發(fā)的AliOS斑馬智行系統(tǒng)已在多款車型裝配，激光雷達(dá)、毫米波雷達(dá)、高清攝像頭等關(guān)鍵傳感器制造水平國內(nèi)領(lǐng)先。杭州、寧波等地加快推進(jìn)“城市大腦”建設(shè)，已將大數(shù)據(jù)運用于城市交通優(yōu)化，并積極布局5G網(wǎng)絡(luò)，為智能汽車和車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展提供了有力支撐。

　　擁有豐富創(chuàng)新資源，為智能汽車發(fā)展積蓄了重要力量。吉利、萬向等汽車龍頭企業(yè)，以及浙江大學(xué)、阿里達(dá)摩院、清華長三角研究院等重大創(chuàng)新載體都在加快推進(jìn)智能汽車相關(guān)核心技術(shù)攻關(guān)，阿里達(dá)摩院正在研發(fā)適應(yīng)城市道路的L4級自動駕駛技術(shù)，菜鳥物流在智能駕駛干線物流、快遞配送領(lǐng)域已著手道路測試，智能汽車技術(shù)創(chuàng)新勢頭強(qiáng)勁。

　　二、總體要求

　　(一)指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，抓住新一輪汽車產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇，充分發(fā)揮我省在汽車產(chǎn)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、地理信息等方面綜合優(yōu)勢，圍繞“融合、創(chuàng)新、協(xié)同”，促進(jìn)5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)在汽車上廣泛應(yīng)用，培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。瞄準(zhǔn)汽車智能化關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)高端環(huán)節(jié)，加快技術(shù)突破，建立產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。協(xié)同推進(jìn)智能汽車、智能交通、智慧城市建設(shè)，打造智能出行新模式。全方位構(gòu)筑智能汽車創(chuàng)新發(fā)展高地。

　　(二)基本原則

　　政府引導(dǎo)，市場主導(dǎo)。政府重在做好頂層設(shè)計、完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)規(guī)制創(chuàng)新、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)各類市場主體發(fā)展智能汽車的積極性。

　　創(chuàng)新引領(lǐng)，促進(jìn)融合。加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)自主可控。推動汽車與信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、交通運輸深度融合，提升智能汽車創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈。

　　加強(qiáng)協(xié)調(diào)，規(guī)范管理。完善智能汽車相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，消除市場準(zhǔn)入制度性障礙，推動跨部門、跨行業(yè)、跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)。加強(qiáng)公共道路測試審核和監(jiān)管，建立智能汽車安全管理體系。

　　深化合作，開放發(fā)展。推動產(chǎn)業(yè)國際國內(nèi)合作，提高企業(yè)國際化、規(guī)范化經(jīng)營能力，加快融入全球市場。圍繞長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與各方的協(xié)同配合，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)。

　　(三)發(fā)展目標(biāo)

　　到2022年，基本形成智能汽車、智能交通、智能設(shè)施、智能城市協(xié)同發(fā)展格局。在車載操作系統(tǒng)、感知與控制、車聯(lián)網(wǎng)云控平臺等智能汽車關(guān)鍵核心技術(shù)上實現(xiàn)突破。L2、L3級別智能汽車實現(xiàn)廣泛應(yīng)用和規(guī)模化量產(chǎn)，新車L2級別搭載率達(dá)到80%以上，更高級別智能汽車實現(xiàn)特定場景規(guī)?；虡I(yè)應(yīng)用。智能汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全省汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)模的比重不斷上升，智能汽車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破8000億元。5G基礎(chǔ)設(shè)施加快布局，車路協(xié)同水平大幅提升。智能汽車示范區(qū)建設(shè)取得積極成效。

　　到2025年，智能汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)規(guī)模居全國領(lǐng)先地位，L3級智能駕駛汽車新車用戶滲透率達(dá)到60%以上，培育形成3-5家有全球競爭力的智能汽車企業(yè)，智能汽車及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破萬億元，建成一批5G車聯(lián)網(wǎng)示范城市和智能汽車應(yīng)用先行區(qū)。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)突破智能汽車關(guān)鍵技術(shù)，強(qiáng)化創(chuàng)新鏈

　　攻克一批車端核心關(guān)鍵技術(shù)。立足我省整車制造和數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，支持智能汽車整車企業(yè)、核心零部件供應(yīng)商、大型互聯(lián)網(wǎng)公司、高校及科研院所等開展智能汽車關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，重點突破環(huán)境感知、高精度定位、規(guī)劃決策、控制執(zhí)行、虛擬仿真、汽車超算平臺、智能汽車軟件平臺等卡脖子技術(shù)。開展驅(qū)動電機(jī)與電力電子技術(shù)攻關(guān)，探索下一代車用電機(jī)驅(qū)動系統(tǒng)方案。

　　加強(qiáng)車聯(lián)網(wǎng)與車路協(xié)同技術(shù)研究。立足省內(nèi)通信技術(shù)、地理信息等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在5G-V2X、仿真平臺、邊緣計算等人車路網(wǎng)協(xié)同關(guān)鍵領(lǐng)域開展核心技術(shù)研究，推動5G移動通信、北斗高精度定位在智能汽車中的應(yīng)用。重點研發(fā)基于車路協(xié)同的車聯(lián)網(wǎng)云控平臺，加快形成實時監(jiān)測和大數(shù)據(jù)分析能力，提升路端裝備、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)分析水平，實現(xiàn)“人-車-路-云-網(wǎng)”的系統(tǒng)集成和優(yōu)化協(xié)同。

　　專欄一：智能汽車及車聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)

　　1.環(huán)境感知：重點突破雷達(dá)探測、機(jī)器視覺、車輛姿態(tài)感知、乘員狀態(tài)感知和協(xié)同感知技術(shù)，鼓勵有條件的企業(yè)突破核心感知芯片等專業(yè)特定領(lǐng)域芯片技術(shù)。

　　2.規(guī)劃決策：加強(qiáng)在邊緣計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、多源異構(gòu)計算、云計算模型庫建設(shè)、云端數(shù)據(jù)分級共享技術(shù)等方面進(jìn)行技術(shù)和產(chǎn)業(yè)布局，強(qiáng)化云端汽車大腦運算和決策能力，突破多車協(xié)同規(guī)劃和智能決策技術(shù)。

　　3.控制執(zhí)行：重點突破下一代智能汽車的單車智能控制和多車協(xié)同控制技術(shù)，搭建適用于不同級別智能汽車控制策略開發(fā)的測試仿真平臺，探索深度學(xué)習(xí)與增強(qiáng)學(xué)習(xí)在智能汽車決策控制技術(shù)開發(fā)中的應(yīng)用。

　　4.智能汽車軟件平臺：針對智能汽車應(yīng)用的高安全、高可靠、強(qiáng)實時等需求，攻克面向異構(gòu)多處理硬件平臺的智能汽車操作系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，滿足實時控制、高性能計算和安全防護(hù)的要求。

　　5.車聯(lián)網(wǎng)云控平臺：建立車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)架構(gòu)，打通車端、路端數(shù)據(jù)，開發(fā)數(shù)據(jù)應(yīng)用，支撐多級別的智能駕駛與新一代智能交通發(fā)展，服務(wù)政府管理、企業(yè)研發(fā)和用戶出行需要。

　　加強(qiáng)智能汽車安全技術(shù)研發(fā)。重點突破智能汽車安全防護(hù)、漏洞挖掘、入侵檢測和態(tài)勢感知等安全技術(shù)研發(fā)，建設(shè)智能汽車監(jiān)測預(yù)警、風(fēng)險評估、數(shù)據(jù)安全等防護(hù)平臺，滿足實時控制、高性能計算和安全防護(hù)的要求。創(chuàng)新安全運維服務(wù)模式，提升產(chǎn)業(yè)功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保障服務(wù)能力。

　　(二)優(yōu)化智能汽車產(chǎn)業(yè)布局，提升產(chǎn)業(yè)鏈

　　提高整車智能化水平。推動L3級別自動駕駛規(guī)?；慨a(chǎn)，支持吉利等重點企業(yè)率先實現(xiàn)更高級別自動駕駛。以整車企業(yè)需求為導(dǎo)向，加快包含能量管理的車載操作系統(tǒng)開發(fā)與應(yīng)用，提升汽車整車綜合性能。支持在智能化方面領(lǐng)先的全球整車企業(yè)到浙江建立研發(fā)和生產(chǎn)基地。

　　突出發(fā)展核心零部件。發(fā)展機(jī)器視覺、毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)、超聲波雷達(dá)、新一代融合傳感器等感知產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展汽車芯片、車載通訊模塊和智能終端產(chǎn)品，支持車載操作系統(tǒng)在多廠家多車型上實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，大力發(fā)展高級別輔助駕駛、智能座艙、車路協(xié)同等綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)解決方案。支持寧波、杭州、溫州等地的傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，培育一批新型智能汽車零部件企業(yè)和解決方案供應(yīng)商，打造安全可靠、自主可控的智能汽車供應(yīng)鏈。推動一批智能汽車“補(bǔ)鏈”、“強(qiáng)鏈”項目落地，建立智能汽車產(chǎn)業(yè)鏈信息服務(wù)與對接平臺，鼓勵上下游鏈條合作，建立產(chǎn)業(yè)鏈上大中小企業(yè)融通發(fā)展新機(jī)制。

　　培育智能汽車新生態(tài)。積極培育檢測測試、車載信息、大數(shù)據(jù)與人工智能、智能算法、信息安全、智能交通、高精度地圖及定位、共享出行、個性化出行、車聯(lián)網(wǎng)、金融保險等智能汽車服務(wù)生態(tài)，鼓勵商業(yè)模式創(chuàng)新。

　　推動智能汽車測試服務(wù)。支持省內(nèi)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建設(shè)智能汽車仿真測試與研發(fā)平臺，提供各類增值及管理服務(wù)，實現(xiàn)多主體互利共贏。

　　探索車載綜合信息服務(wù)。利用車載互聯(lián)網(wǎng)平臺，導(dǎo)入地圖、商業(yè)、旅行、交通等信息服務(wù)業(yè)務(wù)，引導(dǎo)智能汽車企業(yè)積極協(xié)同信息、和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)企業(yè)，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，挖掘工作、生活和娛樂等多元化的需求，創(chuàng)新車載信息服務(wù)模式，促進(jìn)智能汽車產(chǎn)業(yè)鏈向后端延伸。

　　推進(jìn)大數(shù)據(jù)服務(wù)。有計劃地向企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門開放交通大數(shù)據(jù)，建設(shè)城市數(shù)據(jù)平臺。圍繞跨領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，實現(xiàn)智能汽車的商業(yè)模式創(chuàng)新、智能汽車與電動汽車的全生命周期的安全管理。

　　促進(jìn)定位服務(wù)與高精度地圖商業(yè)應(yīng)用。突破高精度定位技術(shù)，實現(xiàn)地圖數(shù)據(jù)自動化處理、地圖數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、海量高精度地圖數(shù)據(jù)存儲管理等規(guī)?；?、自動化的服務(wù)。

　　培育無人駕駛出行服務(wù)。鼓勵車企與運營服務(wù)商合作，開展無人駕駛+共享出行服務(wù)。在杭州、寧波、德清等地率先開展基于無人駕駛汽車的無人公交、無人物流、移動零售、移動辦公等新型服務(wù)業(yè)。拓展車聯(lián)網(wǎng)商業(yè)化空間，挖掘特定場景應(yīng)用價值。

　　發(fā)展智能汽車金融保險服務(wù)。鼓勵保險企業(yè)積極探索自動駕駛在路測、試運營以及商業(yè)化階段保險機(jī)制，調(diào)整保險范圍、賠償機(jī)制，創(chuàng)新保險產(chǎn)品。鼓勵發(fā)展二手車、汽車租賃等金融服務(wù)，加快建立智能汽車產(chǎn)業(yè)金融支持體系建立。

　　建設(shè)測試與示范體系。規(guī)劃建設(shè)集封閉測試、半開放道路測試、開放道路測試、無人駕駛應(yīng)用“四位一體”的測試區(qū)與示范區(qū)。鼓勵城市間協(xié)同合作，建立智能汽車測試場景和應(yīng)用場景研究平臺，研究和落實多種智能汽車應(yīng)用場景，支持多種技術(shù)路線測試驗證和應(yīng)用示范。

　　為智能汽車載人應(yīng)用創(chuàng)造條件。鼓勵相關(guān)示范區(qū)在自動駕駛公交、出租車、景區(qū)游覽車等開展示范應(yīng)用。優(yōu)先在機(jī)場、港口、旅游景區(qū)等短程接駁、路況穩(wěn)定的路線進(jìn)行L4級別自動駕駛汽車出行服務(wù)應(yīng)用。以亞運會為契機(jī)，針對特定場景需求，開展自動駕駛、擺渡接駁等應(yīng)用示范。

　　推進(jìn)無人物流和無人特種作業(yè)車輛應(yīng)用示范。在杭州云棲小鎮(zhèn)、寧波港、湖州德清等示范區(qū)實現(xiàn)L4級以上物流車輛、特種作業(yè)車輛與傳統(tǒng)機(jī)動車輛分道行駛、分時行駛。率先在港口、礦區(qū)、物流園區(qū)等半封閉場所下開展無人物流服務(wù)，逐步開展多場景無人物流示范，鼓勵無人駕駛長途物流運輸商業(yè)應(yīng)用示范。

　　支持自動駕駛示范區(qū)建設(shè)。支持寧波杭州灣、湖州德清等地建設(shè)自動駕駛示范區(qū)，推進(jìn)杭州云棲小鎮(zhèn)人工智能與智能汽車結(jié)合，率先實現(xiàn)5G與車聯(lián)網(wǎng)覆蓋。構(gòu)建支持自動駕駛的車路協(xié)同環(huán)境，探索智能汽車與智能交通、智能城市系統(tǒng)的結(jié)合路徑。配合國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，逐步擴(kuò)大示范區(qū)域，形成可復(fù)制、可推廣的模式。

　　專欄三：智能汽車示范區(qū)建設(shè)要點

　　實現(xiàn)智能汽車、智慧交通示范應(yīng)用場景?；趯拵б苿泳W(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實現(xiàn)無人物流和無人特種作業(yè)車輛等低速特種智能汽車示范應(yīng)用場景，實現(xiàn)智慧公交、智慧停車、分時租賃等一站式智能出行服務(wù)和綜合交通出行服務(wù)應(yīng)用場景。

　　同步建設(shè)操作系統(tǒng)與數(shù)據(jù)平臺。優(yōu)化城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)智慧應(yīng)用，為各行業(yè)應(yīng)用、生活居住、商業(yè)運營、服務(wù)管理等提供標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)服務(wù)。

　　完善智慧出行服務(wù)體系。聚焦典型應(yīng)用場景，依托基礎(chǔ)設(shè)施和智能汽車，實現(xiàn)車、路信息的匯聚，同時協(xié)調(diào)接入交通、公安、市政等部門數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)出行狀態(tài)運行監(jiān)測、分析預(yù)警、應(yīng)急指揮調(diào)度等功能，提高出行效率，提升市民出行的獲得感和滿足感。

　　(四)建設(shè)車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化支撐鏈

　　加快5G通信網(wǎng)與車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。在杭州未來科技城和蕭山區(qū)、湖州德清、寧波杭州灣新區(qū)、嘉興嘉善高鐵新城等區(qū)域率先建立5G示范應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，力爭全省早日實現(xiàn)5G覆蓋。在杭州、寧波、嘉興、湖州等地區(qū)率先建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)，以滿足自動駕駛大規(guī)模應(yīng)用。

　　建設(shè)覆蓋全省的地理信息網(wǎng)。支持專業(yè)機(jī)構(gòu)提供面向全省的高精度地圖服務(wù)和高精度定位服務(wù)。建設(shè)衛(wèi)星地面增強(qiáng)站，利用北斗衛(wèi)星、低軌衛(wèi)星實現(xiàn)高精度定位。為企業(yè)開展測繪業(yè)務(wù)創(chuàng)造條件，大力發(fā)展地理信息產(chǎn)業(yè)。

　　實施智慧高速公路網(wǎng)建設(shè)工程。推進(jìn)杭紹甬、滬杭甬和杭州灣大橋及連接線的灣區(qū)智慧高速環(huán)線建設(shè)，開展杭州繞城西復(fù)線新一代國家交通控制網(wǎng)和智慧公路試點建設(shè)。到2025年，基本完成環(huán)繞杭州、寧波、嘉興、紹興四市高速網(wǎng)智慧化建設(shè)。構(gòu)建智慧高速云控平臺，全面打造“人、車、路、云”協(xié)同的智慧高速公路體系。

　　實施城市道路智能化改造工程。選擇有條件的城市率先實施城市路網(wǎng)智能改造工程，加快建設(shè)集道路感知、車路通信、邊緣計算、端端互聯(lián)、多元應(yīng)用于一體的智能道路設(shè)施，大力提高城市道路智能化水平。

　　專欄四：車路協(xié)同基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容及功能

　　集成智能化道路感知系統(tǒng)。布設(shè)檢測相機(jī)、檢測雷達(dá)、邊緣計算設(shè)備及視頻監(jiān)控，實現(xiàn)對行人、車輛以及交通事件的檢測和監(jiān)控;支持將具有碰撞風(fēng)險對象的檢測識別;支持將碰撞風(fēng)險信息發(fā)送給過往車輛;實現(xiàn)車輛對碰撞風(fēng)險事件的預(yù)警提醒。

　　V2X通信設(shè)備集成。V2X定位系統(tǒng)依托導(dǎo)航與定位系統(tǒng)，建立地基增強(qiáng)基準(zhǔn)站，為智能路側(cè)終端及車載終端提供厘米級定位服務(wù)。

　　建設(shè)電子化數(shù)字化交通標(biāo)識。通過對車道線、路旁的車道柱、限速標(biāo)示牌、方向指示、道路情況預(yù)警、車道護(hù)欄等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造，利用V2X技術(shù)來和智能汽車進(jìn)行信息互換，方便智能汽車辨識

　　改造網(wǎng)聯(lián)化的信號燈控系統(tǒng)。信號燈交叉口布設(shè)RSU智能路側(cè)感知終端，連接交通燈信號機(jī)，通過AI交通信號燈感知終端實現(xiàn)交通信號燈配時的讀取。

　　(五)建立法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善政策鏈

　　加強(qiáng)法律法規(guī)適用性研究。在地圖測繪、數(shù)據(jù)監(jiān)管、自動駕駛汽車測試管理、商業(yè)牌照發(fā)放、商業(yè)應(yīng)用等方面先行改革，推動規(guī)制創(chuàng)新，明確相關(guān)主體責(zé)任，支持真實場景下的智能汽車應(yīng)用示范。

　　推動智能汽車標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。結(jié)合杭州、寧波、湖州德清等省內(nèi)現(xiàn)行城市和省內(nèi)重點企業(yè)，率先形成智能駕駛標(biāo)準(zhǔn)體系，參與智能汽車領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范化體系的搭建。支持省內(nèi)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)研發(fā)投入和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快建立基于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。

　　構(gòu)建長三角一體化發(fā)展機(jī)制。圍繞長三角一體化國家戰(zhàn)略，在智能汽車相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)、政策落地等方面，與長三角其他地區(qū)加強(qiáng)協(xié)同配合，推動優(yōu)勢互補(bǔ)，推進(jìn)測試互認(rèn)合作。

　　完善安全運行保障體系。以智能汽車產(chǎn)品安全和系統(tǒng)運行安全為重點，定期開展安全監(jiān)督檢查。完善智能汽車事故的應(yīng)急處置和責(zé)任認(rèn)定等基礎(chǔ)管理工作。引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)管理和隱私保護(hù)，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)和數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力。

　　專欄五：智能汽車標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)目標(biāo)

　　統(tǒng)籌車用通信協(xié)議、數(shù)據(jù)傳輸、充電技術(shù)和接口等標(biāo)準(zhǔn)的修訂，構(gòu)建智能化道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系和互聯(lián)互通體系，引導(dǎo)企業(yè)建設(shè)智能基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺，推動智能汽車標(biāo)準(zhǔn)國際合作。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

　　在省新能源和智能汽車發(fā)展聯(lián)席會議制度下，成立智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作小組，統(tǒng)籌推進(jìn)全省智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化部門協(xié)同和上下聯(lián)動，加強(qiáng)智能汽車產(chǎn)業(yè)政策規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)等方面的統(tǒng)籌，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重大問題。推動建立跨部門、跨行業(yè)的綜合大數(shù)據(jù)平臺，為智能化、網(wǎng)聯(lián)化提供支撐。加快建立智庫平臺，提高決策管理水平。

　　(二)強(qiáng)化政策引導(dǎo)

　　創(chuàng)新科研投入機(jī)制，引導(dǎo)各類社會資本投入智能汽車先進(jìn)技術(shù)研發(fā)活動。省重大科技專項、省新能源汽車專項等相關(guān)專項資金積極支持智能汽車核心技術(shù)研發(fā)和重點項目建設(shè)。研究制定支持智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，推動地方開展試點示范工作。優(yōu)先支持大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)成立專業(yè)研究機(jī)構(gòu)，開展核心技術(shù)研發(fā)。加大對高端科技人才的支持力度，在智能汽車領(lǐng)域加快培養(yǎng)引進(jìn)一批領(lǐng)軍型人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，對從事基礎(chǔ)前沿研究的高層次人才和領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊，積極給予相關(guān)科研經(jīng)費支持。

　　(三)促進(jìn)廣泛合作

　　鼓勵省內(nèi)智能汽車企業(yè)設(shè)立海外創(chuàng)新中心，積極利用國際資源提升企業(yè)競爭力。支持跨國公司研發(fā)機(jī)構(gòu)、優(yōu)秀創(chuàng)新團(tuán)隊、高校創(chuàng)新中心、創(chuàng)業(yè)企業(yè)等落戶浙江。鼓勵智能汽車企業(yè)通過聯(lián)合開發(fā)、合資、并購等途徑引入國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)，達(dá)成深度產(chǎn)業(yè)合作。推動企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)積極參與跨國技術(shù)研究課題，承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。

　　(四)營造良好氛圍

　　發(fā)揮智能汽車創(chuàng)新平臺、示范區(qū)、行業(yè)協(xié)會等作用，舉辦有影響力的論壇、大會，提升浙江省在智能汽車領(lǐng)域的國內(nèi)外影響力，吸引優(yōu)秀人才與企業(yè)引進(jìn)。以智能汽車應(yīng)用示范為窗口，提高公眾對智能汽車技術(shù)及應(yīng)用的了解和支持。

　　附件

　　名詞解釋

　　1.智能汽車：是指通過搭載先進(jìn)傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，運用信息通信、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等新技術(shù)，具有部分或完全自動駕駛功能，由單純交通運輸工具逐步向智能移動空間轉(zhuǎn)變的新一代汽車。智能汽車通常也被稱為智能網(wǎng)聯(lián)汽車、自動駕駛汽車、無人駕駛汽車等。

　　2.智能汽車等級：按照汽車達(dá)到自動駕駛的智能程度，美國汽車工程師協(xié)會將自動駕駛的級別劃分為5個等級。即：

　　1級為輔助駕駛(L1)，即駕駛系統(tǒng)只能進(jìn)行車道保持或加減速操作，其他駕駛操作仍由人完成，該等級智能汽車一般可在車道內(nèi)實現(xiàn)自動駕駛。

　　2級為部分自動駕駛(L2)，即駕駛系統(tǒng)能夠進(jìn)行方向控制和加減速等多項操作，其他駕駛操作仍由人完成，該等級智能汽車一般可實現(xiàn)換道行駛、環(huán)島繞行、擁堵跟車等自動駕駛。

　　3級為有條件自動駕駛(L3)，即駕駛系統(tǒng)能夠完成生產(chǎn)廠商設(shè)計工況下的所有操作，駕駛員根據(jù)駕駛系統(tǒng)請求還需要提供適當(dāng)?shù)母深A(yù)，該等級智能汽車一般可在高速公路實現(xiàn)自動駕駛。

　　4級為高度自動駕駛(L4)，即駕駛系統(tǒng)能夠完成生產(chǎn)廠商設(shè)計工況下的所有操作，特定環(huán)境下駕駛系統(tǒng)會向駕駛員提出請求，駕駛員可以不予響應(yīng)，駕駛系統(tǒng)仍能實現(xiàn)安全操作，該等級智能汽車一般可在高速公路、市區(qū)道路實現(xiàn)自動駕駛。

　　5級為完全自動駕駛(L5)，該等級智能汽車可在所有道路環(huán)境下實現(xiàn)自動駕駛，完全替代人駕駛。

　　3.車聯(lián)網(wǎng)：是指按照約定的通信協(xié)議和數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)，在車與車、車與人、車與路、車與互聯(lián)網(wǎng)云平臺等主體之間進(jìn)行通訊和信息交換的網(wǎng)絡(luò)。

　　4.單車智能汽車：指車輛單純依靠車載傳感器與車載控制系統(tǒng)，感知周邊環(huán)境，實施決策控制，實現(xiàn)自動駕駛。

　　5.智能網(wǎng)聯(lián)汽車：指車輛通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)感知周邊環(huán)境，實施決策控制，實現(xiàn)自動駕駛。單車智能和網(wǎng)聯(lián)相結(jié)合是智能汽車主流發(fā)展模式。

　　6.車路協(xié)同：指通過搭載了車載終端的車輛和路側(cè)感知設(shè)備，對道路交通環(huán)境進(jìn)行實時高精度感知，按照約定的通信協(xié)議和數(shù)據(jù)交互標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)車與車、車與人以及車與道路交通設(shè)施間不同程度的信息交互和共享。

　　7.高級別智能汽車：是指4級及以上級別的智能汽車。

　　8.智能交通：將先進(jìn)的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)通信技術(shù)、傳感器技術(shù)、電子控制技術(shù)以及計算機(jī)技術(shù)等有效地綜合運用于整個交通運輸體系，從而建立起一種大范圍內(nèi)、全方位發(fā)揮作用的，實時、準(zhǔn)確、高效的綜合運輸和管理。

　　9.智慧城市：運用信息和通信技術(shù)手段感測、分析、整合城市運行核心系統(tǒng)的各項關(guān)鍵信息，從而對包括民生、環(huán)保、公共安全、城市服務(wù)、工商業(yè)活動在內(nèi)的各種需求做出智能響應(yīng)，實現(xiàn)城市智能管理和運行，進(jìn)而為城市中的人創(chuàng)造更美好的生活，促進(jìn)城市的和諧、可持續(xù)發(fā)展。

　　10.5G-V2X：是指利用第五代移動通信技術(shù)(5G)的車聯(lián)網(wǎng)，可以支持中高級別智能汽車應(yīng)用。

　　11.LTE-V2X：是指利用第四代移動通信技術(shù)(4G)的車聯(lián)網(wǎng)，可以支持中低級別智能汽車應(yīng)用。

　　12.毫米波雷達(dá)：是指工作在毫米波波段，對目標(biāo)位置、速度等特征進(jìn)行探測的雷達(dá)，對霧霾、煙塵穿透能力較強(qiáng)，成本較低，但探測距離較近。

　　13.激光雷達(dá)：是指以發(fā)射激光束探測目標(biāo)的位置、速度等特征的雷達(dá)系統(tǒng)，探測精度高、范圍廣，但成本較高。

　　14.超聲波雷達(dá)：通過超聲波發(fā)射器向某一方向發(fā)出超聲波信號同時計時來判斷距離的雷達(dá)系統(tǒng)。

　　15.環(huán)境感知技術(shù)：是指通過車載雷達(dá)、攝像頭、通信、定位等環(huán)境感知裝置，獲得的信息間的交互與融合，保證智能汽車充分掌握周邊交通環(huán)境信息。

　　16.虛擬仿真：是指通過軟件系統(tǒng)模擬現(xiàn)實場景，從而實現(xiàn)對智能汽車進(jìn)行模擬測試與評價。

　　17.傳感器融合感知：是指通過車載雷達(dá)、攝像頭、通信、定位等環(huán)境感知裝置，獲得的信息間的交互與融合，保證智能汽車充分掌握周邊交通環(huán)境信息

　　18.車載超算平臺：是指包含車載智能處理芯片、模組、接口等硬件以及駕駛操作系統(tǒng)、基礎(chǔ)應(yīng)用程序等軟件的車載計算平臺，能夠保障智能汽車感知、決策、控制的高速可靠運行。

　　19.人-車-路-云-網(wǎng)：是指車輛與行人等其他交通參與者、車輛與車輛、車輛與道路基礎(chǔ)設(shè)施、車輛與云服務(wù)平臺、車與網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)深度融合的協(xié)同系統(tǒng)。

　　20.云控基礎(chǔ)平臺：是指為智能汽車用戶、管理機(jī)構(gòu)等提供車輛運行、基礎(chǔ)設(shè)施、交通環(huán)境、交通管理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，開展云計算、數(shù)據(jù)存儲、大數(shù)據(jù)分析和信息安全等公共服務(wù)的基礎(chǔ)平臺。

　　21.智能汽車安全防御：通過感知技術(shù)和控制系統(tǒng)，判斷和識別車輛行駛過程中的不安全因素,并針對出現(xiàn)的各種不安全因素進(jìn)行處理。

　　22.車載信息服務(wù)：基于車載定位系統(tǒng)，并使用車載電話與遠(yuǎn)程呼叫中心連通，提供實時交流互動服務(wù)。

　　23.北斗地基增強(qiáng)網(wǎng)：又稱北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，通常由基站網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)、運營服務(wù)平臺、數(shù)據(jù)發(fā)送系統(tǒng)和用戶終端五部分組成，基站接受衛(wèi)星導(dǎo)航信號后，通過數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)形成相應(yīng)信息，利用衛(wèi)星、廣播、移動通信等手段實時播發(fā)給應(yīng)用終

　　端。借助北斗地基增強(qiáng)網(wǎng)，可使北斗定位導(dǎo)航精度達(dá)到厘米級。

　　24.輔助北斗系統(tǒng)：是指能夠借助地面設(shè)施代送衛(wèi)星信息，用以縮減北斗衛(wèi)星導(dǎo)航芯片獲取衛(wèi)星信號的延遲時間，減輕北斗衛(wèi)星導(dǎo)航芯片對衛(wèi)星依賴度的衛(wèi)星定位系統(tǒng)。