西安發(fā)布了《西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》,針對(duì)新能源汽車，辦法指出，插電式混合動(dòng)力車輛軸距2650毫米以上、續(xù)航里程達(dá)50公里以上，達(dá)到本市機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記排放標(biāo)準(zhǔn)要求;純電動(dòng)新能源車輛軸距2650毫米以上，續(xù)航里程達(dá)到200公里以上，納入國(guó)家新能源汽車目錄。

西安市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)行為，保障乘客合法權(quán)益，更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)約車)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)和管理活動(dòng)。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合規(guī)定的車輛和駕駛員，按照約定的時(shí)間、地點(diǎn)，提供非巡游預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理的企業(yè)法人。

第三條 本市優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，必要時(shí)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

第四條 市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市網(wǎng)約車管理工作，其所屬的市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)網(wǎng)約車的日常管理工作。

閻良區(qū)、鄠邑區(qū)、臨潼區(qū)、長(zhǎng)安區(qū)、高陵區(qū)及市轄縣出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)網(wǎng)約車車輛和駕駛員營(yíng)運(yùn)服務(wù)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理。

發(fā)展和改革、價(jià)格、公安、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、工信、質(zhì)監(jiān)、工商、網(wǎng)信等部門依據(jù)各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 市交通運(yùn)輸行政主管部門根據(jù)交通出行需求和網(wǎng)約車發(fā)展定位，綜合考慮道路資源承載能力、環(huán)境保護(hù)等因素，制定網(wǎng)約車運(yùn)力規(guī)模動(dòng)態(tài)調(diào)整方案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第二章網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者

第六條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)依法取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可，并在經(jīng)營(yíng)許可核定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第七條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定的條件，向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：

(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》;

(二)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照和總部授權(quán)委托書,外商投資企業(yè)還應(yīng)當(dāng)提供外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;

(三)服務(wù)所在地辦公場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人員和管理人員等信息;

(四)企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門出具的其線上服務(wù)能力認(rèn)定結(jié)果;

(五)投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書;

(六)經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

(七)不以代辦網(wǎng)約車各項(xiàng)業(yè)務(wù)為由，違規(guī)向網(wǎng)約車駕駛員收取各種費(fèi)用承諾書，以及完全承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和解決矛盾糾紛的承諾書或者方案;

(八)法律法規(guī)規(guī)章要求提供的其他材料。

第八條 市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并應(yīng)當(dāng)將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。

作出準(zhǔn)予許可決定的，應(yīng)當(dāng)明確經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)期限等內(nèi)容，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》;不予許可的，應(yīng)當(dāng)出具《不予行政許可決定書》。

第九條 網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可有效期為4年，自許可決定作出之日起計(jì)算。許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者可以向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)延續(xù)，市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

第十條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并按規(guī)定向企業(yè)注冊(cè)地省級(jí)通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開展相關(guān)業(yè)務(wù)。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到省公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者涉及經(jīng)營(yíng)電信業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)符合電信管理的相關(guān)規(guī)定。

第十一條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者暫?；蛘呓K止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30日向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告，說明暫?；蛘呓K止的原因、車輛和駕駛員后續(xù)解決方案等有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將相應(yīng)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)。

第三章網(wǎng)約車車輛和駕駛員

第十二條 擬從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)在本市注冊(cè)登記的7座及以下乘用車;

(二)車輛技術(shù)性能滿足車輛運(yùn)營(yíng)安全要求，配備制動(dòng)防抱死系統(tǒng)、前排安全氣囊等必要的安全防護(hù)裝置;

(三)燃油車輛軸距2650毫米以上，排量在1.8L或1.6T以上，達(dá)到本市機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記排放標(biāo)準(zhǔn)要求;

(四)插電式混合動(dòng)力車輛軸距2650毫米以上、續(xù)航里程達(dá)50公里以上，達(dá)到本市機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記排放標(biāo)準(zhǔn)要求;

(五)純電動(dòng)新能源車輛軸距2650毫米以上，續(xù)航里程達(dá)到200公里以上，納入國(guó)家新能源汽車目錄;

(六)車輛行駛證載明的初次注冊(cè)日期至申請(qǐng)時(shí)未滿2年;

(七)車輛安裝符合國(guó)家、省和本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置，以及滿足錄音和錄像功能，并可與行業(yè)管理服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳輸共享的全車監(jiān)控?cái)z像設(shè)備;

(八)車輛外觀顏色和標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)區(qū)分于巡游出租汽車(以下簡(jiǎn)稱巡游車)，內(nèi)部張貼懸掛網(wǎng)約車專用標(biāo)識(shí)，不得違反規(guī)定安裝頂燈、空載燈等巡游車服務(wù)專用設(shè)施設(shè)備;

(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

車輛所有人為個(gè)人的，本人名下不得有其他取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》或《出租汽車道路運(yùn)輸證》的車輛。

第十三條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》由取得網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)許可證的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者提交申請(qǐng)。網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者不得以申請(qǐng)為由，向車輛所有人和駕駛員收取任何費(fèi)用。

第十四條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)提交以下申請(qǐng)資料：

(一)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表》;

(二)車輛所有人為企業(yè)法人的，應(yīng)當(dāng)提交經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(屬于分支機(jī)構(gòu)的應(yīng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照)復(fù)印件、近2年無重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的說明;

(三)車輛所有人為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人的身份證明復(fù)印件、本市核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》或《出租汽車駕駛員從業(yè)資格證》復(fù)印件，以及由本人駕駛所申請(qǐng)車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)的承諾書;

(四)車輛信息相關(guān)資料。

申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證件的原件供核查。

第十五條 依網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者的申請(qǐng)，市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條規(guī)定的條件，在10日內(nèi)完成審核。審核通過的，申請(qǐng)人自審核通過之日起10日內(nèi)，持審核通過證明向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)將車輛使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)。審核未通過的，市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做出不予許可決定并說明理由。

市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)已登記為預(yù)約出租客運(yùn)的車輛應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予許可決定，并發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十六條 《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期最長(zhǎng)為8年，起始日為發(fā)證之日，屆滿日為車輛行駛證載明的初次注冊(cè)之日順延8年對(duì)應(yīng)的日期。

《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿或有效期屆滿前退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)約車車輛，由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，并由申請(qǐng)人到公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)變更手續(xù)。

網(wǎng)約車車輛行駛里程達(dá)到60萬公里的，強(qiáng)制報(bào)廢，由市出租汽車管理機(jī)構(gòu)注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。

第十七條 市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)約車運(yùn)力市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能失效或者競(jìng)爭(zhēng)惡化時(shí)，可以采取臨時(shí)管制措施，暫停接受《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》申請(qǐng)，并提前向社會(huì)公告。

第十八條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

(一)具有本市戶籍或者居住證;

(二)持有有效的相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，且至申請(qǐng)時(shí)具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

(三)無交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)無記滿12分記錄;

(四)無暴力犯罪記錄;

(五)參加本市網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試合格;

(六)未被列入市出租汽車行業(yè)不良記錄駕駛員名單數(shù)據(jù)庫(kù)，自申請(qǐng)之日前5年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的記錄;

(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第十九條 市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依駕駛員或網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)，根據(jù)市公安部門的審核結(jié)果，并結(jié)合本辦法第十八條規(guī)定的條件核查后，為符合條件的駕駛員，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

已取得本市出租汽車駕駛員從業(yè)資格證件的駕駛員，可以從事網(wǎng)約車服務(wù)。

第二十條 市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)會(huì)同市公安機(jī)關(guān)建立網(wǎng)約車車輛、駕駛員網(wǎng)上聯(lián)合審核工作機(jī)制。

市公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)審核車輛和駕駛員的犯罪記錄、駕駛證、交通違法記錄等信息，市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)人提交的其他證明材料進(jìn)行審核。

第二十一條 本市《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》管理依照交通運(yùn)輸部《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》執(zhí)行。

第四章經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范

第二十二條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，保障乘客合法權(quán)益。

第二十三條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)、安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以及接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的網(wǎng)約車車輛和駕駛員的監(jiān)督管理責(zé)任;

(二)提供服務(wù)的車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的網(wǎng)約車車輛和實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致，并將車輛相關(guān)信息向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)備案;

(三)提供服務(wù)的車輛技術(shù)狀況良好，安全性能可靠，具有交強(qiáng)險(xiǎn)、第三者責(zé)任險(xiǎn)、乘客意外傷害險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等營(yíng)運(yùn)車輛相關(guān)保險(xiǎn);

(四)提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，接入網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供服務(wù)的駕駛員和實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致，并將相關(guān)信息向市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)備案;

(五)按照國(guó)家規(guī)定如實(shí)記錄相關(guān)數(shù)據(jù)，按市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)要求實(shí)時(shí)傳輸至行業(yè)管理服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，并接收監(jiān)管平臺(tái)反饋的管理信息;

(六)公布確定符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的計(jì)程計(jì)價(jià)方式，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，向乘客提供本市稅務(wù)部門監(jiān)制的專用發(fā)票。在實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià);

(七)在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，提供駕駛員姓名、照片、從業(yè)資格證件號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車牌號(hào)碼等信息;

(八)在車輛處于載客狀態(tài)時(shí)，不得向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息，影響行車安全;

(九)法律法規(guī)規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十四條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

(一)接入已取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)提供網(wǎng)約車服務(wù);

(二)遵守道路交通安全規(guī)定，文明駕駛，禮貌服務(wù);

(三)保持車輛容貌和車內(nèi)整潔衛(wèi)生;

(四)確保運(yùn)營(yíng)監(jiān)管設(shè)備完好，并在運(yùn)營(yíng)服務(wù)中按照規(guī)定使用;

(五)運(yùn)營(yíng)時(shí)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》等證件;

(六)按照合理路線或者乘客的要求行駛，不得途中甩客或者故意繞道行駛;

(七)不得將車輛交由未取得合法從業(yè)資格的人員營(yíng)運(yùn)，不得駕駛未取得合法資質(zhì)的車輛從事營(yíng)運(yùn)活動(dòng);

(八)不得以網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營(yíng)，不得巡游攬客，不得進(jìn)入巡游出租汽車專用候客通道候客、攬客;

(九)發(fā)現(xiàn)乘客遺留物品的，主動(dòng)提醒和歸還，無法歸還的，及時(shí)自行送交網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者;

(十)不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)做出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為;

(十一)按照約定收取費(fèi)用，不得違規(guī)收費(fèi);

(十二)未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客;

(十三)法律法規(guī)規(guī)章的其他規(guī)定。

第二十五條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列乘車規(guī)定：

(一)不得向駕駛員提出不符合道路交通安全規(guī)定的要求;

(二)不得攜帶管制器具或者具有爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性等法律法規(guī)禁止攜帶的物品;

(三)按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi);

(四)不得在網(wǎng)約車內(nèi)吸煙、吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施、設(shè)備;

(五)法律法規(guī)規(guī)章的其他規(guī)定。

乘客違反前款規(guī)定的，網(wǎng)約車駕駛員可以拒絕或者終止提供服務(wù)。

第二十六條 網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)。

第二十七條 從事運(yùn)營(yíng)的網(wǎng)約車車輛所有人和網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者，均應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》及其他稅法有關(guān)規(guī)定，依法如實(shí)申報(bào)納稅，接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。

第二十八條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員提供經(jīng)營(yíng)服務(wù)應(yīng)當(dāng)符合本市有關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十九條 任何單位和個(gè)人不得向未取得合法資質(zhì)的車輛、駕駛員提供信息對(duì)接開展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，不得以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

網(wǎng)約車車輛和駕駛員不得通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供營(yíng)運(yùn)服務(wù)。

第五章監(jiān)督檢查

第三十條 市交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善行業(yè)監(jiān)管平臺(tái)，與網(wǎng)約車平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、服務(wù)質(zhì)量、營(yíng)運(yùn)軌跡以及乘客評(píng)價(jià)等信息。

市出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期組織開展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布本市網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。

出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)管理需要，依法調(diào)取查閱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。

第三十一條 工信、公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處，并配合出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對(duì)認(rèn)定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行依法處置。

公安機(jī)關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。

第三十二條 發(fā)展和改革、價(jià)格、網(wǎng)信、工信、公安、工商、人力資源和社會(huì)保障、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。

第三十三條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者和駕駛員信用記錄，并納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

第六章法律責(zé)任

第三十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告，并處10000元以上30000元以下罰款;涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得經(jīng)營(yíng)許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(二)偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧?、變?cè)?、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的。

第三十五條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處5000元以上10000元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處10000元以上30000元以下罰款：

(一)提供服務(wù)車輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，或者線上提供服務(wù)車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)車輛不一致的;

(二)提供服務(wù)駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，或者線上提供服務(wù)駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)駕駛員不一致的;

(三)未按照規(guī)定保證車輛技術(shù)狀況良好，或者提供服務(wù)的車輛無相關(guān)營(yíng)運(yùn)保險(xiǎn)的;

(四)起訖點(diǎn)均不在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;

(五)未按照規(guī)定開展駕駛員崗前培訓(xùn)、日常教育的;

(六)未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車輛、駕駛員相關(guān)信息向服務(wù)所在地出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)報(bào)備的;

(七)未按照規(guī)定制定服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度，或者不配合出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)調(diào)查處理投訴事項(xiàng)的;

(八)未按本辦法規(guī)定如實(shí)將數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)接入行業(yè)管理服務(wù)監(jiān)管平臺(tái)，或者不配合出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)調(diào)取查閱相關(guān)數(shù)據(jù)信息的;

(九)未履行管理責(zé)任，出現(xiàn)甩客、故意繞道、違規(guī)收費(fèi)等嚴(yán)重違反相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)行為的;

(十)明知車輛處于載客狀態(tài)，仍向駕駛員發(fā)布其他預(yù)約業(yè)務(wù)信息的。

網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。

第三十六條 網(wǎng)約車車輛違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，對(duì)車輛所有人處5000元以上10000元以下罰款：

(一)設(shè)置與巡游車相同或者相似的車輛外觀顏色和車輛標(biāo)識(shí)的;

(二)安裝頂燈、空載燈、計(jì)價(jià)器等巡游車專用服務(wù)設(shè)施設(shè)備的;

(三)車輛安裝的衛(wèi)星定位裝置與政府監(jiān)管平臺(tái)沒有直接對(duì)接的;

(四)車輛為個(gè)人所有的，車輛所有人將個(gè)人所有的車輛轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包給其他人從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的;

(五)通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的。

第三十七條 網(wǎng)約車駕駛員違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)和價(jià)格主管部門按照職責(zé)責(zé)令改正，對(duì)每次違法行為處50元以上200元以下罰款：

(一)未按照規(guī)定攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的;

(二)途中甩客或者故意繞道行駛的;

(三)違規(guī)收費(fèi)的;

(四)對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或者對(duì)其服務(wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為的;

(五)通過未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)的;

(六)無正當(dāng)理由拒絕接受出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查的;

(七)故意破壞或改裝車輛衛(wèi)星定位裝置、網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)相關(guān)設(shè)備的;

(八)其他違反國(guó)家及本市相關(guān)運(yùn)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的行為。

網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。

對(duì)網(wǎng)約車駕駛員的行政處罰信息計(jì)入駕駛員和網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者信用記錄。

第三十八條 被依法吊銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，自吊銷之日起，5年內(nèi)不得從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)。

第三十九條 本辦法規(guī)定由出租汽車行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施的行政處罰，實(shí)施交通綜合行政執(zhí)法改革的，由交通綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施。

第七章附則

第四十條 本辦法實(shí)施前已經(jīng)在本市行政區(qū)域內(nèi)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的車輛，自本辦法施行之日起給予1年過渡期。過渡期結(jié)束后，不符合本辦法規(guī)定條件的車輛應(yīng)當(dāng)退出。

第四十一條 本辦法自2018年6月23日起施行。