全國人大代表、中通客車董事長李樹朋

3月6日獲悉，全國人大代表、中通客車董事長李樹朋在今年全國“兩會”上提交《關于加快氫燃料電池汽車推廣的建議》。

眾所周知，汽車產業(yè)是國家的支柱產業(yè)，產業(yè)鏈條長、關聯度高、就業(yè)面廣、消費拉動大，在國民經濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。改革開放以來，我國汽車工業(yè)取得快速發(fā)展，總產銷量連續(xù)十年位居世界第一位。當前，互聯網、人工智能、新能源、新材料等技術與汽車產業(yè)加快融合，汽車產業(yè)生態(tài)發(fā)生深刻變革，競爭格局全面重塑，我國汽車產業(yè)進入轉型升級、由大變強的戰(zhàn)略機遇期。

國家對汽車產業(yè)的發(fā)展歷來高度重視，尤其是對新能源汽車的發(fā)展寄予厚望，習近平總書記指出，“發(fā)展新能源汽車是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路，要加大研發(fā)力度，認真研究市場，用好用活政策，開發(fā)適應各種需求的產品，使之成為一個強勁的增長點?！苯涍^多年的積淀，“十三五”期間，我國的新能源汽車發(fā)展迅速，2018年的產銷量占據全球的50%以上，成為名副其實的新能源汽車大國。

“從行業(yè)發(fā)展態(tài)勢看，氫燃料電池汽車在續(xù)駛里程方面與傳統(tǒng)汽車具有相似的特性，具有綠色、高效、應用范圍廣等特點，是全球公認的新能源汽車技術發(fā)展方向”。李樹朋表示，自2015開始，世界主要汽車廠商開啟了氫燃料電池汽車的商業(yè)化之路。豐田、本田、現代、福特、奔馳和寶馬等廠商都陸續(xù)推出了氫燃料電池汽車產品。日本、韓國和歐洲部分國家已經將氫能與燃料電池汽車產業(yè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。

李樹朋在建議中提到，我國對發(fā)展氫燃料電池汽車高度重視，出臺了系列政策鼓勵發(fā)展氫燃料電池汽車，2017年印發(fā)的《汽車產業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃》明確強調，氫燃料電池汽車技術是下一代新能源核心技術攻關的重點之一。2018年，北京、上海、天津、深圳、廣東、江蘇、山西、山東、河南、河北、遼寧、湖北等地區(qū)已經相繼發(fā)布了氫能與燃料電池產業(yè)規(guī)劃，十幾個城市開始了氫燃料電池車輛的商業(yè)化運營。

但李樹朋也指出，氫燃料電池汽車推廣還面臨著諸多難題：一是目前加氫基礎設施不完善，二是整車購置成本及運營成本較高，三是法律法規(guī)及標準不健全等，這在一定程度上制約了氫燃料電池汽車產業(yè)化的進程。

為加快氫燃料電池汽車示范推廣運營，促進汽車產業(yè)搶占全球制高點，邁向產業(yè)高端，推動我國由汽車大國成為汽車強國，李樹朋提出三點建議：

1. 加快推動基礎設施建設。加氫站是氫燃料電池汽車產業(yè)化不可缺少的基礎設施。目前，全國在用的加氫站屈指可數，據統(tǒng)計，截至2018年底，全國僅有加氫站20多座，嚴重制約了氫燃料電池汽車產業(yè)化的進程。建議政府出臺加快加氫站基礎設施建設的相關扶持政策，在土地規(guī)劃、項目審批等方面給予政策支持。

2. 調整產業(yè)政策推動示范運營。按照新能源汽車推廣扶持政策規(guī)定，到2020年，純電動和混合動力汽車購置補貼政策將退出。建議保留對燃料電池汽車的購置稅減免及購置補貼，提高運營企業(yè)推廣運營氫燃料電池汽車的積極性，助推氫燃料電池汽車加速產業(yè)化。

3. 建立完善技術協同創(chuàng)新體系。氫燃料電池汽車涉及多領域關鍵技術，需要社會各界多學科、多領域、多產業(yè)協同推動技術創(chuàng)新。建議政府指定主管部門，整合科研機構、高校院所、整車企業(yè)、零部件產業(yè)、汽車運營企業(yè)等多方資源，提升自主創(chuàng)新能力，協同推進氫燃料電池汽車產業(yè)健康發(fā)展。