2018年11月21日,西安市政府發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《政策意見(jiàn)》)。
《政策意見(jiàn)》提出要從十方面加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育汽車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),將西安打造成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的重要基地。
關(guān)于推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策意見(jiàn)
為貫徹落實(shí)《陜西省人民政府關(guān)于推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的支持措施》,加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育汽車產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài),將西安打造成為我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的重要基地,根據(jù)國(guó)家和省政府有關(guān)文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,提出如下意見(jiàn)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)涉及事關(guān)汽車產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局、重大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和土地供給、生產(chǎn)要素保障等重大事項(xiàng),要予以重點(diǎn)關(guān)注,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好決策督促落實(shí);領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展日常管理工作,同時(shí)督導(dǎo)各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省市相關(guān)政策,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。(牽頭單位:市工信委;配合單位:有關(guān)成員單位)
二、加大投入資金
加大各類產(chǎn)業(yè)資金統(tǒng)籌支持力度,推進(jìn)政策實(shí)施期限內(nèi)全市各類統(tǒng)籌安排支持汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展資金不低于30億元,支持企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息等。按照市場(chǎng)化方式發(fā)起汽車產(chǎn)業(yè)類投資基金,帶動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參股基金,形成總規(guī)模500億元的汽車產(chǎn)業(yè)基金。汽車產(chǎn)業(yè)基金主要用于支持汽車產(chǎn)業(yè)招商引資、重大項(xiàng)目及園區(qū)建設(shè)、傳統(tǒng)技術(shù)改造、重大技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)搭建、配套體系及企業(yè)品牌建設(shè)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)應(yīng)用、汽車無(wú)人駕駛、汽車國(guó)際賽事基地建設(shè)等。各有關(guān)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,配套組建相應(yīng)的投資基金,并做好前期引導(dǎo)宣傳和汽車產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目引進(jìn)儲(chǔ)備工作。(牽頭單位:市工信委、市財(cái)政局、市金融辦;配合單位:市發(fā)改委、市科技局,西咸新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)區(qū)縣政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
三、注重招大引強(qiáng)
對(duì)前來(lái)我市投資的國(guó)內(nèi)外著名汽車及零部件企業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大技術(shù)改造及資產(chǎn)重組項(xiàng)目,實(shí)行一事一議制度,在政策和資金等方面給予重點(diǎn)支持。對(duì)在本市新注冊(cè)投資設(shè)立的外資和國(guó)內(nèi)汽車零部件企業(yè)、國(guó)際品牌汽車賽事基地等,固定資產(chǎn)投資在1000萬(wàn)美元—2000萬(wàn)美元(含2000萬(wàn)美元)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元人民幣;固定資產(chǎn)投資在2000萬(wàn)美元—5000萬(wàn)美元(含5000萬(wàn)美元)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)400萬(wàn)元人民幣;固定資產(chǎn)投資在5000萬(wàn)美元以上的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)600萬(wàn)元人民幣。(牽頭單位:市投資委、市工信委、市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)改委,西咸新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)區(qū)縣政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
四、支持項(xiàng)目建設(shè)
新建汽車及零部件項(xiàng)目,其出讓起始價(jià)可按照工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和土地實(shí)際取得成本綜合確定;固定資產(chǎn)(廠房、設(shè)備)一次性實(shí)際投資在3000萬(wàn)元(含3000萬(wàn)元)—5億元(含5億元)的,根據(jù)投資強(qiáng)度、科技含量和經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),按不超過(guò)其固定資產(chǎn)投資額3%的標(biāo)準(zhǔn),給予固定資產(chǎn)投入補(bǔ)助,最高不超過(guò)1000萬(wàn)元;實(shí)際投資在5億元—10億元(含10億元)的,按不超過(guò)其固定資產(chǎn)投資額2%的標(biāo)準(zhǔn),給予固定資產(chǎn)投入補(bǔ)助,最高不超過(guò)2000萬(wàn)元。(牽頭單位:市國(guó)土局、市工信委、市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)改委、市科技局、市規(guī)劃局,西咸新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)區(qū)縣政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
五、鼓勵(lì)技術(shù)改造
對(duì)汽車及零部件技改項(xiàng)目,在建設(shè)有效期內(nèi),新增固定資產(chǎn)一次性實(shí)際投資在2000萬(wàn)元—2億元(含2億元)的,補(bǔ)助最高不超過(guò)200萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投入在2億元—5億元(含5億元)的,補(bǔ)助最高不超過(guò)300萬(wàn)元;固定資產(chǎn)投入達(dá)到5億元以上的,補(bǔ)助最高不超過(guò)500萬(wàn)元。(牽頭單位:市工信委、市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)改委、市科技局,西咸新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)區(qū)縣政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
六、支持標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)
鼓勵(lì)符合我市汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的有關(guān)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)和相關(guān)企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、定制化廠房引進(jìn)我市急需就地配套生產(chǎn)的汽車關(guān)鍵零部件企業(yè)。對(duì)開(kāi)發(fā)業(yè)主建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目,一層每平方米補(bǔ)助50元,二層每平方米補(bǔ)助80元,三層每平方米補(bǔ)助100元,輕鋼結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠房按照以上標(biāo)準(zhǔn)減半補(bǔ)助;支持有關(guān)區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)為汽車零部件企業(yè)代建廠房及廠區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,配套提供員工公寓等,實(shí)現(xiàn)企業(yè)輕資產(chǎn)“拎包入住”,企業(yè)自產(chǎn)生稅收的第一個(gè)年度起五年內(nèi)分期回購(gòu);對(duì)實(shí)際設(shè)備投資在2000萬(wàn)元以上、租賃廠房的汽車關(guān)鍵零部件企業(yè),實(shí)現(xiàn)合同年度經(jīng)濟(jì)效益的,租賃屬于政府和相關(guān)企業(yè)投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房,前三年內(nèi)免收租金,第四、第五年按租金的50%收取;租賃屬于市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)廠房的,按照政府投資建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房予以同等補(bǔ)助。(牽頭單位:市工信委、市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)改委、市投資委,西咸新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)區(qū)縣政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
七、優(yōu)化辦理程序
對(duì)于落戶我市新建汽車及零部件重大招商引資項(xiàng)目涉及的各類審批手續(xù),除國(guó)家、省上明文規(guī)定確需投資方自行辦理外,屬于市本級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)辦理的相關(guān)手續(xù),由項(xiàng)目落戶所在區(qū)縣、開(kāi)發(fā)區(qū)招商部門負(fù)責(zé)全程代辦。(牽頭單位:各相關(guān)區(qū)縣政府、西咸新區(qū)及相關(guān)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位:市發(fā)改委、市工信委、市投資委)
八、支持品牌提升
對(duì)汽車及零部件汽車企業(yè)參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)組織的知名展會(huì),按照展位費(fèi)、特裝費(fèi)的50%給予補(bǔ)貼,單戶企業(yè)最高不超過(guò)10萬(wàn)元;企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))和其他社會(huì)機(jī)構(gòu)等組織我市汽車產(chǎn)品展銷、供需對(duì)接、產(chǎn)業(yè)合作、設(shè)計(jì)大賽等活動(dòng)的,給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助;對(duì)在中央一級(jí)媒體做產(chǎn)品廣告的企業(yè),按照其廣告費(fèi)的5%給與補(bǔ)貼,每戶企業(yè)每年補(bǔ)貼額最高不超過(guò)300萬(wàn)元。(牽頭單位:市工信委;配合單位:市發(fā)改委、市財(cái)政局、市科技局,西咸新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)區(qū)縣政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
九、支持平臺(tái)建設(shè)
鼓勵(lì)跨國(guó)公司和國(guó)際、國(guó)內(nèi)知名汽車設(shè)計(jì)研究院、技術(shù)研發(fā)中心及國(guó)家級(jí)測(cè)試、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)前來(lái)西安建立研發(fā)總部、分支機(jī)構(gòu)等,對(duì)前來(lái)西安設(shè)立設(shè)計(jì)研發(fā)總部、分支機(jī)構(gòu)及國(guó)家級(jí)技術(shù)研發(fā)中心和測(cè)試、檢測(cè)機(jī)構(gòu),國(guó)際知名品牌賽事基地、汽車無(wú)人駕駛、汽車賽道建設(shè)等,按照一事一議的方式給予支持。(牽頭單位:市科技局、市工信委、市財(cái)政局;配合單位:市發(fā)改委、市商務(wù)局,西咸新區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)區(qū)縣政府及開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))
十、擴(kuò)大產(chǎn)品銷售配套
全市各級(jí)機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位采購(gòu)公務(wù)用車時(shí),在同等質(zhì)量和價(jià)格條件下,應(yīng)優(yōu)先使用地方汽車產(chǎn)品。鼓勵(lì)公交車、環(huán)衛(wèi)車、景區(qū)觀光車、機(jī)場(chǎng)通勤等領(lǐng)域,在同等條件下優(yōu)先采購(gòu)本地汽車產(chǎn)品。支持汽車整車企業(yè)在零部件價(jià)格、質(zhì)量相同的條件下,優(yōu)先選擇本地零部件配套企業(yè),不斷增強(qiáng)我市零部件的整體配套能力。(牽頭單位:市機(jī)關(guān)事務(wù)局、市交通局、西安城投集團(tuán)、各有關(guān)區(qū)縣政府、西咸新區(qū)及各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì);配合單位:有關(guān)企事業(yè)單位)
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