新京報快訊(記者
許雯)中國《反壟斷法》自2008年起實施至今已滿十年。國家市場監(jiān)督管理總局副局長、國務院反壟斷委員會秘書長甘霖今日(11月16日)在國務院新聞辦公室發(fā)布會上透露,《反壟斷法》將迎來大修,修訂草案已經(jīng)形成,《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》等4部指南也將在近期頒布。
甘霖坦言,現(xiàn)行《反壟斷法》中部分條款已不能完全適應現(xiàn)在和將來的需要,專家學者、執(zhí)法人員對修法愿望強烈。國務院反壟斷委員會將《反壟斷法》修訂工作列入了工作計劃,十三屆全國人大常委會也已將《反壟斷法》的修訂列入了立法計劃。目前,經(jīng)專家咨詢組研究,并廣泛征求成員單位、有關(guān)部門、專家學者、企業(yè)、律師代表的意見,已經(jīng)形成了修訂的研究報告以及修訂草案。
她介紹說,在修訂研究過程中,為全面客觀反映各方面對修法的意見,國務院反壟斷委員會辦公室確定了四項原則。首先,要從法治實踐經(jīng)驗中提煉立法政策?!斗磯艛喾ā芬呀?jīng)實踐了10年,要吸納我國反壟斷執(zhí)法的經(jīng)驗和競爭政策最新的研究成果。
其次,既要符合中國國情,適應中國經(jīng)濟發(fā)展階段和水平,同時也要合理地借鑒歐美發(fā)達國家成熟的做法和經(jīng)驗,“畢竟中國《反壟斷法》實施只有10年,離最早的美國謝爾曼法差了100年,所以有許多經(jīng)驗和做法需要借鑒。”
同時,要充分考慮反壟斷法不確定性的特點,在規(guī)范執(zhí)法機構(gòu)自由裁量權(quán)的同時,保持法律的靈活性。另外,重點要解決在執(zhí)法實踐中遇到的最迫切問題。
“希望修訂工作能夠早日完成,能夠盡早地用新法來解決實踐當中的重點和難點問題。”甘霖同時透露,《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的反壟斷指南》等4部指南即將頒布,給予經(jīng)營者更加清晰的指引。
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